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高校內部審計(21)

時(shi)間:2010-12-02? 點擊: 次 來源:未知

(3)學校對外投資(包括對校辦產業投資)是否經過嚴格、科學的可行性論證和專家評議,經學校財經領導小組等決策機構集體討論決策,并指定責任部門和責任人對投資項目進行管理;
(4)學校是否建立對外投資執行控制制度,實際投資內容與發生額是否與批準文件、投資協議等相吻合;是否對投資項目進行跟蹤管理,是否定期或不定期與被投資單位核對投資項目,進行對外投資質量分析;對外投資實施方案變更時,是否經學校財經領導小組等決策機構審查批準;
(5)學校是否存在進行股票和風險性債券投資的違規行為;
(6)是否存在將國家撥款、上級補助或者維持事業正常發展、保證完成事業任務的資產轉作投資使用的違規行為;是否按照國家有關規定的程序對非經營性資產轉經營性資產進行報批;
(7)對校辦產業的投資手續是否齊全,是否制定了投資項目管理制度和辦法,是否定期對校辦產業的經營狀況、運營風險、管理情況等進行評價;
(8)投資是否按形式分類列示,是否同時反映了因發生投資活動而導致的資產用途的改變;
(9)學校是否有專門的組織或人員負責對其他對外投資收益核算及監控;年末是否有對各項其他對外投資項目收益情況的監控報告;是否定期清查各項對外投資,是否建立及時有效的控制措施處理經營不善、管理混亂、出現虧損等情況的投資項目;是否及時將投資收益納入單位統一管理與核算;
(10)對外投資的處置(收獲、轉讓、核銷等)是否經過集體決策,是否符合授權批準程序,投資資產的處置是否真實、合法,完整,對外轉讓時資產是否經過有關機構和專家合理確認價格。
7、籌資
(1)學校是否建立籌資業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責與權限,是否存在由同一部門或個人辦理籌資業務全過程的現象;辦理籌資業務的人員是否勝任合格;
(2)籌資方案是否符合籌資預算的要求;籌資業務是否建立授權批準制度,明確授權批準方式、程序和相關控制措施;是否存在越權審批現象;
(3)籌資業務是否經過財經領導小組等機構集體決策;是否建立籌資決策責任追究制度,并定期或不定期進行檢查。
(4)籌資合同是否按照規定程序簽訂;重大籌資合同的訂立是否征詢了法律顧問和專家的意見,籌資合同的變更是否按照原授權審批程序進行;單位是否對籌資合同的合法、合規、完整性進行審核;