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高校內部審計(18)

時間:2010-12-02? 點擊(ji): 次 來源:未知

(9)學校是否將各項收入納入了學校預算管理,對補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳款和其他收入等均納入學校預算,實行統一管理、統一核算;是否建立相關措施和辦法保證各項收入及時足夠到位;
(10)納入學校預算的資金撥付,是否按照授權審批程序撥付;各預算支出項目是否按預算標準執行,是否存在擅自調整預算項目額度的現象;是否存在列支未納入單位預算的支出項目或雖已納入單位預算,但支付手續不健全、憑證不合規的支出項目;是否存在無預算、超預算的支出;
(11)是否建立預算執行情況報告制度,及時掌握預算執行動態;即預算管理部門是否定期或不定期對預算執行單位的預算執行情況進行監控和分析,并將預算執行進度、執行差異及其對單位預算目標的影響、存在的問題和改進措施等報告給學校決策機構,并反饋給各預算執行單位;
(12)是否建立預算執行結果質詢制度,對預算執行結果和實際結果之間的重大差異進行解釋和答辯;
(13)學校是否建立預算執行情況分析考核制度,是否落實預算責任制,獎懲措施;預算管理部門是否在年度終了后,對預算執行單位進行考核;考核是否堅持了公開、公平、公正的原則,是否有完整的考核記錄,考核結果是否是下年度預算的確定依據之一。
3、收入
(1)學校各項收費是否獲得收費許可證,是否存在亂收費現象;各項收費是否“統一管理、統一核算”,是否嚴格執行相關收費標準;是否存在擅自擴大收費征收范圍、提高征收標準的現象;特殊的收費項目是否經收費標準審批領導小組批準,并按標準收取;收費時是否出具由學校財務機構管理的合法收據;
(2)集中收費項目是否集中辦理;退費時審批、復核等手續是否齊全,收據是否收回;學校收費是否實行公示制度,建立收費透明制度,即將學校的收費項目、收費標準、收費資金的使用情況和投訴電話等向社會公示,主動接受學生、家長和社會的監督;
(3)學生學費、宿費收入是否按照國家規定的收費項目和收費標準收費;收費收入是否按規定上繳財政專戶或國庫,實行“收支兩條線”管理;對特殊學生的收費減免是否由指定部門審核,報學校審批后交財務管理部門備案;是否向學生收取各種押金;代收性收費項目是否實行專項管理;
(4)學校是否制定科研經費分配管理制度,以實現科研經費在學校、項目人工費支出和其他支出之間合理分配;分配管理制度是否經過合理程序,決策機構集體決定;分配時是否通過審批,審批是否在授權范圍內;科研項目是否按規進行驗收或考核,結題后剩余經費是否在有效期限辦理財務結題,是否按規定進行再次分配,如不進行分配,是否及時結轉為事業發展經費或按項目合并;