;  （2）對發(fa)(fa)票(piao)違法(fa)行為及相應的法(fa)律(lv)責任(ren)作了補充(chong)規定(ding)，包(bao)括：對非法(fa)代開(kai)發(fa)(fa)票(piao)的，與虛開(kai)發(fa)(fa)票(piao)行為負同樣的法(fa)律(lv)責任(ren)；對知道(dao)或(huo)(huo)應當知道(dao)是私自印(yin)制、偽造(zao)、變造(zao)、非法(fa)取得或(huo)(huo)者廢止的發(fa)(fa)票(piao)而受(shou)讓(rang)、開(kai)具、存(cun)放、攜帶、郵寄(ji)或(huo)(huo)者運輸的，以及介(jie)紹假發(fa)(fa)票(piao)轉讓(rang)信息的，由稅務機(ji)關根(gen)據不同情(qing)節，分(fen)別處(chu)1萬(wan)元(yuan)以上(shang)(shang)5萬(wan)元(yuan)以下、5萬(wan)元(yuan)以上(shang)(shang)50萬(wan)元(yuan)以下的罰款(kuan)，對違法(fa)所得一律(lv)沒收。

    三是增加(jia)了虛開發票的界定

    新發票(piao)管理辦(ban)法第22條規定：任何(he)單位和個人不(bu)得有下列虛(xu)開發票(piao)行(xing)為：

    （1）為他人、為自己開具與實際經營業務情況不符的發票；

    （2）讓他人(ren)為自(zi)己開具與實際經營業務情況不符(fu)的(de)發(fa)票；

    （3）介(jie)紹他人開具與實際經營(ying)業務情況不符的發票。

    8.刑法(fa)修正案(an)（八）對發票犯罪的修改和(he)補充

    第(di)十一屆全國人大(da)常委會第(di)十九次(ci)會議(yi)于2011年2月25日通過的《中華(hua)人民共和國刑(xing)(xing)法(fa)修正案（八）》，對刑(xing)(xing)法(fa)做出(chu)了重要(yao)修改和補充。

    （1）取消了虛開增值稅專(zhuan)用(yong)發(fa)票罪，用(yong)于(yu)騙(pian)取出口退稅、抵扣(kou)稅款發(fa)票罪，偽(wei)造、出售(shou)偽(wei)造的(de)增值稅專(zhuan)用(yong)發(fa)票罪的(de)死刑(xing)

    （2）增加了虛開(kai)普(pu)通發(fa)票罪(zui)

    刑法修正案（八）第(di)三(san)十三(san)條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)，在刑法第(di)二(er)百(bai)零五條(tiao)(tiao)后增(zeng)(zeng)加(jia)一(yi)條(tiao)(tiao)，作為(wei)二(er)百(bai)零五條(tiao)(tiao)之(zhi)一(yi)：“虛(xu)開(kai)本法第(di)二(er)百(bai)零五條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)以外的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)發票，情(qing)節嚴重的(de)(de)(de)，處二(er)年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰(fa)金。單位犯前(qian)款(kuan)罪(zui)的(de)(de)(de)，對單位判處罰(fa)金，并對其(qi)直(zhi)接負責的(de)(de)(de)主管人(ren)員和其(qi)他(ta)直(zhi)接責任人(ren)員，依照前(qian)款(kuan)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)處罰(fa)。”這一(yi)規(gui)定(ding)增(zeng)(zeng)加(jia)的(de)(de)(de)罪(zui)名(ming)為(wei)“虛(xu)開(kai)普(pu)通發票罪(zui)”。

    （3）增加了非法持(chi)有偽造(zao)的發票罪

    刑(xing)法(fa)(fa)修正(zheng)案(an)（八）第(di)35條(tiao)規定，在刑(xing)法(fa)(fa)第(di)二(er)百一十條(tiao)后增加(jia)一條(tiao)，作為第(di)二(er)百一十條(tiao)之(zhi)一：“明知是偽造(zao)的(de)發票而持有，數(shu)量(liang)較(jiao)大(da)的(de)，處(chu)二(er)年(nian)以下(xia)有期(qi)徒刑(xing)、拘役(yi)或者管制(zhi)，并(bing)處(chu)罰金；數(shu)量(liang)巨大(da)的(de)，處(chu)二(er)年(nian)以上七年(nian)以下(xia)有期(qi)徒刑(xing)，并(bing)處(chu)罰金。

    單位犯前(qian)款(kuan)罪的(de)(de)(de)，對單位判(pan)處(chu)罰(fa)金，并對其直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)(de)主管人員和(he)其他直(zhi)接責(ze)任人員，依照(zhao)前(qian)款(kuan)的(de)(de)(de)規(gui)定處(chu)罰(fa)。“這一規(gui)定增加的(de)(de)(de)罪名為(wei)”非(fei)法持有偽(wei)造的(de)(de)(de)發票(piao)罪“。

    非法持(chi)有(you)偽(wei)造的(de)發(fa)票罪，是指明知(zhi)是偽(wei)造的(de)發(fa)票，而非法持(chi)有(you)且數量較大的(de)行為(wei)。

    二、工程總分包抵(di)扣(kou)營業稅的稅收(shou)風險(xian)控(kong)制

    總包人要實現對分包差額抵扣營業稅必須同時具備以下條件：