之所(suo)(suo)(suo)以要(yao)對前述3類專業(ye)人(ren)(ren)士(shi)(shi)擔任特殊(shu)普通(tong)合伙(huo)制會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)(suo)的(de)(de)合伙(huo)人(ren)(ren)作出(chu)必(bi)要(yao)限制，這(zhe)(zhe)是由會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)職業(ye)特點(dian)、規律和我國注冊(ce)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)行(xing)業(ye)當前實際決(jue)定的(de)(de)。多數業(ye)內人(ren)(ren)士(shi)(shi)認為(wei)(wei)，無(wu)論如何發展(zhan)變遷，會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)(suo)的(de)(de)“主業(ye)”仍應(ying)當是會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)、審計(ji)(ji)(ji)(ji)相(xiang)關業(ye)務(wu)，因此應(ying)當堅持注冊(ce)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)合伙(huo)人(ren)(ren)在(zai)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)(suo)中的(de)(de)主體地(di)位，我們支(zhi)持這(zhe)(zhe)一(yi)觀點(dian)。同時，在(zai)調(diao)研和征求意(yi)見過程中，不(bu)少人(ren)(ren)反映一(yi)些擁有(you)大(da)量客(ke)戶資(zi)源，但不(bu)具有(you)注冊(ce)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)資(zi)格的(de)(de)人(ren)(ren)試圖介入甚至控(kong)制會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)(suo)當“幕后老板”，一(yi)旦出(chu)現此類現象，將會(hui)直接(jie)影響會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)(suo)的(de)(de)執業(ye)質量和發展(zhan)。為(wei)(wei)了防止出(chu)現這(zhe)(zhe)一(yi)問(wen)題，在(zai)鼓勵會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)(suo)通(tong)過吸收引進多元化(hua)人(ren)(ren)才走多元化(hua)發展(zhan)道(dao)路的(de)(de)同時，有(you)必(bi)要(yao)對非(fei)注冊(ce)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)合伙(huo)人(ren)(ren)進行(xing)適當限制，這(zhe)(zhe)一(yi)規定得到了行(xing)業(ye)廣泛(fan)認同和充分(fen)肯定。

　　另需說(shuo)明的(de)是，適應(ying)信(xin)息(xi)化蓬勃發展的(de)新形勢、新要(yao)求，原擬吸(xi)收(shou)信(xin)息(xi)化方面的(de)專業人(ren)士擔任會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)所的(de)合伙人(ren)，但在征(zheng)求意見過程中，對(dui)這一設想存在較大分歧，主要(yao)是截至目前在信(xin)息(xi)化領域尚無與注(zhu)冊會(hui)(hui)計(ji)師(shi)、注(zhu)冊資產評估師(shi)、注(zhu)冊稅(shui)務(wu)師(shi)和注(zhu)冊造價(jia)工程師(shi)相匹配的(de)執業資格。為了避免(mian)不(bu)必要(yao)的(de)紛(fen)爭(zheng)，《暫(zan)行(xing)規定》放棄了這一制度安排。

　　但是，我(wo)們十分重視(shi)會(hui)計師事(shi)務所，特別(bie)是大(da)中型(xing)會(hui)計師事(shi)務所的信(xin)息(xi)化(hua)，包括審(shen)計流程信(xin)息(xi)化(hua)和(he)內(nei)部管(guan)理信(xin)息(xi)化(hua)，這是會(hui)計師事(shi)務所做大(da)做強所必需的。會(hui)計師事(shi)務所應當以(yi)授薪合伙人等多種方式引進信(xin)息(xi)化(hua)方面的優秀人才，加快推動會(hui)計師事(shi)務所信(xin)息(xi)化(hua)建設。

　　（三）關于轉(zhuan)制(zhi)的(de)(de)扶持(chi)措施(shi)為了(le)支(zhi)持(chi)大中型會計(ji)師(shi)事務所(suo)平(ping)穩(wen)、順利轉(zhuan)制(zhi)，《暫行(xing)規定》明確了(le)以下扶持(chi)措施(shi)：一是轉(zhuan)制(zhi)前(qian)的(de)(de)經(jing)營期限和經(jing)營業績(ji)可以連續計(ji)算(suan)，換(huan)言之，財政(zheng)部門和工商行(xing)政(zheng)管理部門認可、保留轉(zhuan)制(zhi)會計(ji)師(shi)事務所(suo)的(de)(de)“老所(suo)”待(dai)遇，這就(jiu)打消了(le)會計(ji)師(shi)事務所(suo)的(de)(de)顧慮，避免了(le)轉(zhuan)制(zhi)后(hou)可能因(yin)“新(xin)所(suo)”設(she)立時間較短在業務承(cheng)接(jie)等方面的(de)(de)負面影(ying)響(xiang)。二是執(zhi)業資格相應(ying)延續，同時轉(zhuan)制(zhi)前(qian)因(yin)執(zhi)業質量可能引發的(de)(de)行(xing)政(zheng)責任(ren)(ren)由轉(zhuan)制(zhi)后(hou)的(de)(de)事務所(suo)承(cheng)擔。對財政(zheng)部門而(er)言，只能明確行(xing)政(zheng)責任(ren)(ren)，其他法(fa)律責任(ren)(ren)根據(ju)國家有關法(fa)律法(fa)規的(de)(de)規定執(zhi)行(xing)。

　　（四）關于辦理轉制的材料和程序《暫行規定》指出，會計師事務所申請轉制，應當向所在地省級財政部門提交有關材料，包括：1.轉制申請書；2.股東會、合伙人會議 決議；3.合伙人身份證明復印件；4.合伙人情況匯總表；5.合伙協議；6.經審計的上年度財務報告；7.驗資報告；8.能證明《暫行規定》第七條各項條件的社會保險、工資關系等相關資料。涉及的相關表格，可以登錄財政會計行業管理網（www.acc.gov.cn）或財政部網站（www.mof.gov.cn）下載。在特殊普通合伙協議中，至少應當明確以下事項：1.合伙人入伙、退伙機制；2.合伙事務的執行；3.利益分配和風險分擔方式；4.爭議解決辦法；5.解散與清算事宜相關規定。