比(bi)如，深(shen)圳市工商(shang)部(bu)門曾(ceng)調(diao)查發現，在當地(di)駐地(di)期限(xian)已經(jing)屆滿的(de)(de)2327戶代表處中(zhong)，主(zhu)動(dong)辦理(li)了注銷登(deng)記(ji)(ji)的(de)(de)僅有163戶。稅務部(bu)門提醒，此(ci)舉(ju)存(cun)在多(duo)方面的(de)(de)處罰風險，代表機構應引(yin)起重視，主(zhu)動(dong)積(ji)極地(di)在經(jing)營行為終止或注銷登(deng)記(ji)(ji)前向有關部(bu)門申請清理(li)事項(xiang)，履行法定義(yi)務。

　　財務核算水平不同征稅方式有別

　　根據(ju)新政(zheng)策，稅(shui)務部門不再按外企代表處(chu)的經營(ying)性質(zhi)分別規(gui)定不同(tong)的征稅(shui)方式，而是根據(ju)代表處(chu)的財(cai)務核算水平規(gui)定不同(tong)的征稅(shui)方法。

　　過去，對(dui)(dui)于(yu)代(dai)表機構(gou)的(de)征(zheng)稅(shui)方法(fa)采取的(de)是按(an)不(bu)同經營性質分別規定不(bu)同的(de)征(zheng)稅(shui)方法(fa)。即(ji)對(dui)(dui)從事商(shang)務(wu)(wu)、法(fa)律、稅(shui)務(wu)(wu)、會計(ji)、審計(ji)等(deng)各(ge)(ge)類咨詢服務(wu)(wu)性的(de)代(dai)表機構(gou)，要求必須建立健(jian)全(quan)會計(ji)賬(zhang)簿，正確(que)計(ji)算(suan)收(shou)入(ru)和應(ying)納(na)稅(shui)所得額，據實申報納(na)稅(shui)；對(dui)(dui)從事各(ge)(ge)項代(dai)理(li)、貿易(yi)等(deng)各(ge)(ge)類服務(wu)(wu)性代(dai)表機構(gou)，統一采取按(an)經費支出換(huan)算(suan)收(shou)入(ru)的(de)辦法(fa)確(que)定收(shou)入(ru)，并據以(yi)征(zheng)稅(shui)；對(dui)(dui)除上述兩類以(yi)外從事應(ying)稅(shui)業(ye)務(wu)(wu)的(de)代(dai)表機構(gou)，要求其根據從事經營活動(dong)實際(ji)取得的(de)業(ye)務(wu)(wu)收(shou)入(ru)按(an)期向(xiang)當地主(zhu)管(guan)稅(shui)務(wu)(wu)機關申報納(na)稅(shui)；凡當年(nian)度(du)(du)內(nei)(nei)沒有取得業(ye)務(wu)(wu)收(shou)入(ru)的(de)，要求其在(zai)年(nian)度(du)(du)終(zhong)了后的(de)1個(ge)月內(nei)(nei)，申報年(nian)度(du)(du)經營情況。

　　新政策改變了上(shang)述規定(ding)，明(ming)確稅務(wu)(wu)(wu)部門應(ying)根據(ju)代(dai)表機構的(de)(de)財務(wu)(wu)(wu)核(he)(he)算(suan)水(shui)平采取(qu)不(bu)同的(de)(de)征稅方法。即要求所(suo)(suo)(suo)有代(dai)表機構都(dou)應(ying)當力爭做到財務(wu)(wu)(wu)核(he)(he)算(suan)健(jian)全，準(zhun)確核(he)(he)算(suan)收(shou)(shou)入(ru)和(he)所(suo)(suo)(suo)得，據(ju)實(shi)進行納稅申報；對于(yu)(yu)對賬簿不(bu)健(jian)全，不(bu)能準(zhun)確核(he)(he)算(suan)收(shou)(shou)入(ru)或(huo)(huo)成本費用據(ju)實(shi)申報的(de)(de)代(dai)表機構，稅務(wu)(wu)(wu)機關有權(quan)按經費支出換算(suan)收(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)方式或(huo)(huo)按收(shou)(shou)入(ru)總額核(he)(he)定(ding)應(ying)納稅所(suo)(suo)(suo)得額的(de)(de)方式，并據(ju)以(yi)(yi)征稅。無(wu)論實(shi)行的(de)(de)是(shi)(shi)按經費支出換算(suan)收(shou)(shou)入(ru)還(huan)是(shi)(shi)按收(shou)(shou)入(ru)總額核(he)(he)定(ding)應(ying)納稅所(suo)(suo)(suo)得額方式，其中的(de)(de)核(he)(he)定(ding)利(li)(li)潤(run)(run)率應(ying)不(bu)低于(yu)(yu)15%，而以(yi)(yi)前是(shi)(shi)10%。具體來說，從事承包工程(cheng)作業、設計和(he)咨詢勞(lao)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)核(he)(he)定(ding)利(li)(li)潤(run)(run)率為(wei)(wei)15%~30%，從事管理服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)核(he)(he)定(ding)利(li)(li)潤(run)(run)率為(wei)(wei)30%~50%，從事其他(ta)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)或(huo)(huo)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)以(yi)(yi)外經營(ying)活動(dong)的(de)(de)核(he)(he)定(ding)利(li)(li)潤(run)(run)率不(bu)低于(yu)(yu)15%。

　　稅(shui)務(wu)專家解(jie)釋，采取(qu)核(he)定(ding)(ding)征收(shou)方式的代(dai)(dai)表機(ji)構(gou)，如能建(jian)立(li)健全(quan)會(hui)計賬(zhang)簿(bu)，準確(que)計算其(qi)應稅(shui)收(shou)入和應納稅(shui)所得(de)額，報主管稅(shui)務(wu)機(ji)關備案，可(ke)申(shen)請調(diao)整為據實(shi)申(shen)報方式。由(you)于(yu)核(he)定(ding)(ding)的利(li)(li)潤率提高，新政策會(hui)對部分代(dai)(dai)表機(ji)構(gou)的稅(shui)負產生一(yi)定(ding)(ding)影響。對代(dai)(dai)表機(ji)構(gou)而言(yan)，如果實(shi)際利(li)(li)潤水平(ping)與核(he)定(ding)(ding)利(li)(li)潤率差距較大，可(ke)以(yi)考(kao)慮建(jian)立(li)健全(quan)會(hui)計核(he)算，爭取(qu)實(shi)行據實(shi)征收(shou)；如果還有差距，則可(ke)以(yi)考(kao)慮將代(dai)(dai)表處轉型升級為外商(shang)投資企業。

　　特別需要指出的是，鑒于外企代表處與其境外總公司之間存在關聯關系，代表機構無論是財務核算健全實行據實申報的，還是財務核算不健全實行按經費支出換算收入或按收入總額核定應納稅所得額方式申報的，均應嚴格執行獨立交易原則，根據代表機構實際履行的功能和承擔的風險準確核算應歸屬于自身的收入、成本、費用、經費支出額以及應納稅所得額。否則，稅務機關將有權根據相關規定進行特別納稅調整。