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國家稅務總局關于修改《稅務行政復議規則》的決定(7)

時間:2016-01-04? 點擊: 次(ci) 來源:國家稅務總局

(二)被申請人不履行法定(ding)職責的,決定(ding)其(qi)在一定(ding)期限內履行。

(三)具體(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)有(you)下列情形之一的(de),決定(ding)撤(che)銷、變更或者確認(ren)該具體(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)違法;決定(ding)撤(che)銷或者確認(ren)該具體(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)違法的(de),可以責令被申(shen)請人在一定(ding)期限內重新作出具體(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei):

1.主要事實不(bu)清、證據(ju)不(bu)足的;

2.適用依據錯誤的;

3.違反法定程序的;

4.超越職權(quan)或者(zhe)濫用職權(quan)的;

5.具體行(xing)政(zheng)行(xing)為明顯(xian)不當的。

(四)被(bei)申(shen)請人不按照(zhao)本規則(ze)第六十二條的(de)(de)規定(ding)提出書面答復(fu),提交當初作(zuo)出具(ju)(ju)體行(xing)政行(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)證據、依據和其他有關(guan)材料的(de)(de),視為(wei)(wei)該(gai)具(ju)(ju)體行(xing)政行(xing)為(wei)(wei)沒有證據、依據,決定(ding)撤銷該(gai)具(ju)(ju)體行(xing)政行(xing)為(wei)(wei)。

第七十六條 行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議機關責令被申(shen)請人重新作出(chu)(chu)具(ju)(ju)(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)的,被申(shen)請人不得以同(tong)一事實和理(li)由作出(chu)(chu)與原(yuan)具(ju)(ju)(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)相同(tong)或者基本相同(tong)的具(ju)(ju)(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei);但是行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議機關以原(yuan)具(ju)(ju)(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)違(wei)反法定程序(xu)決定撤銷的,被申(shen)請人重新作出(chu)(chu)具(ju)(ju)(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)的除外。

行(xing)政(zheng)復(fu)議機關(guan)責令(ling)被(bei)申請人(ren)(ren)重新作出(chu)具體(ti)行(xing)政(zheng)行(xing)為的(de),被(bei)申請人(ren)(ren)不得(de)作出(chu)對申請人(ren)(ren)更(geng)為不利的(de)決(jue)定(ding)(ding);但是行(xing)政(zheng)復(fu)議機關(guan)以原(yuan)具體(ti)行(xing)政(zheng)行(xing)為主要事(shi)實不清、證據不足或適用(yong)依據錯誤決(jue)定(ding)(ding)撤銷的(de),被(bei)申請人(ren)(ren)重新作出(chu)具體(ti)行(xing)政(zheng)行(xing)為的(de)除外(wai)。

第七十(shi)七條 有下(xia)列情(qing)形之一的(de),行政復議機(ji)關(guan)可以(yi)決定變更:

(一)認定事實(shi)清楚(chu),證(zheng)據(ju)確鑿,程序合法,但是明顯不當或者(zhe)適用依據(ju)錯誤的。

(二(er))認定(ding)事(shi)實不(bu)清(qing),證據(ju)不(bu)足,但是(shi)經(jing)行政復議(yi)機(ji)關審理查明事(shi)實清(qing)楚,證據(ju)確(que)鑿的。

第七十八條 有下列情形之(zhi)一的,行(xing)政復議機關應(ying)當決定駁(bo)回(hui)行(xing)政復議申請:

(一(yi))申請人認為稅務機(ji)關(guan)不履(lv)行(xing)(xing)法(fa)定(ding)職責(ze)申請行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議,行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議機(ji)關(guan)受(shou)理以(yi)后(hou)發現該稅務機(ji)關(guan)沒有相應(ying)法(fa)定(ding)職責(ze)或(huo)者在受(shou)理以(yi)前已經(jing)履(lv)行(xing)(xing)法(fa)定(ding)職責(ze)的(de)。

(二)受(shou)理行(xing)政復(fu)議申(shen)請后,發(fa)現該行(xing)政復(fu)議申(shen)請不符合行(xing)政復(fu)議法(fa)及其(qi)實施條(tiao)例和本規則規定的受(shou)理條(tiao)件的。

上級(ji)稅務機關(guan)認為行政(zheng)復(fu)議機關(guan)駁回行政(zheng)復(fu)議申請(qing)的(de)理由不(bu)成(cheng)立的(de),應當(dang)(dang)責(ze)令限(xian)期恢復(fu)受(shou)理。行政(zheng)復(fu)議機關(guan)審理行政(zheng)復(fu)議申請(qing)期限(xian)的(de)計算應當(dang)(dang)扣除(chu)因駁回耽誤的(de)時間(jian)。

第(di)七十九條 行政復議期間,有下列情形之(zhi)一的,行政復議中(zhong)止(zhi):

(一)作為申請人的公民死(si)亡,其近親屬尚未確定是否參加行政復議的。

(二)作為申請人的公民喪失參(can)加行政(zheng)復議(yi)的能力,尚未(wei)確定(ding)法定(ding)代理人參(can)加行政(zheng)復議(yi)的。

(三(san))作(zuo)為申請人的(de)法人或(huo)者其他(ta)組織終止,尚未確定權利(li)義務承受人的(de)。

(四)作(zuo)為申請人的公民下落不明或(huo)者被宣(xuan)告(gao)失蹤的。

(五)申請(qing)人(ren)、被申請(qing)人(ren)因不可抗力,不能參(can)加行政復議的。

(六)行政復議機關(guan)因不可抗力原(yuan)因暫時(shi)不能(neng)履行工作(zuo)職責的。

(七)案(an)件(jian)涉(she)及法律適用問題,需要有權(quan)機關作(zuo)出解釋或者確認的(de)。

(八)案(an)件審(shen)(shen)理(li)需要(yao)以其(qi)他案(an)件的(de)審(shen)(shen)理(li)結(jie)果為依據(ju),而(er)其(qi)他案(an)件尚未(wei)審(shen)(shen)結(jie)的(de)。

(九)其(qi)他需(xu)要中止行政復議的情形(xing)。

行政復(fu)議中止的(de)原因消(xiao)除(chu)以后,應當及時恢復(fu)行政復(fu)議案件的(de)審理(li)。

行(xing)政復(fu)議機構中(zhong)止、恢(hui)復(fu)行(xing)政復(fu)議案件的審理(li),應(ying)當告知申請(qing)人(ren)、被申請(qing)人(ren)、第三人(ren)。

第(di)八十條 行政復(fu)議(yi)期(qi)間,有下(xia)列(lie)情形之(zhi)一的,行政復(fu)議(yi)終(zhong)止:

(一)申(shen)請人要求撤(che)回(hui)行政(zheng)復(fu)議申(shen)請,行政(zheng)復(fu)議機(ji)構(gou)準予撤(che)回(hui)的(de)。

(二(er))作為申請人(ren)的(de)公民(min)死亡,沒有近(jin)親屬,或者(zhe)其近(jin)親屬放棄行政復議權利的(de)。

(三)作(zuo)為(wei)申請(qing)人的(de)(de)法(fa)人或者其他組織終止,其權利義務的(de)(de)承受人放棄行政復議權利的(de)(de)。

(四)申請(qing)人與被申請(qing)人依照(zhao)本規(gui)則(ze)第(di)八十七條的規(gui)定(ding),經行政復議(yi)機構準許達成和解的。

(五)行政復(fu)議申請(qing)受理以后,發現其他(ta)行政復(fu)議機關(guan)已經先于(yu)本(ben)機關(guan)受理,或者人民法院已經受理的(de)。

依(yi)照本規(gui)則(ze)第七十九條第一款(kuan)第(一)項、第(二)項、第(三)項規(gui)定中(zhong)止(zhi)(zhi)行政(zheng)復議,滿(man)60日行政(zheng)復議中(zhong)止(zhi)(zhi)的(de)原因未消除的(de),行政(zheng)復議終止(zhi)(zhi)。

第八十一(yi)條 行(xing)(xing)政(zheng)復議機關(guan)責令被(bei)申(shen)請(qing)人(ren)重新作出具體行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)的,被(bei)申(shen)請(qing)人(ren)應當在(zai)60日內重新作出具體行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei);情況復雜,不能在(zai)規(gui)定(ding)期(qi)限(xian)內重新作出具體行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)的,經行(xing)(xing)政(zheng)復議機關(guan)批(pi)準,可以適當延期(qi),但是延期(qi)不得超過30日。

公民、法人或者其他組織對被申請人重新作出的具體行政行為不服,可以依法申請行政復議,或者提起行政訴訟。