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國家稅務總局關于修改《稅務行政復議規則》的決定(5)
(八)其他行政復議機關(guan)尚(shang)未受理同一(yi)行政復議申請,人民法院尚(shang)未受理同一(yi)主體(ti)就(jiu)同一(yi)事實(shi)提起的行政訴訟(song)。
第(di)四十(shi)五條(tiao) 行政(zheng)復議機關收(shou)到行政(zheng)復議申請以后,應(ying)當在5日內審查,決定(ding)(ding)是否受(shou)理。對不(bu)符合(he)本規(gui)則(ze)規(gui)定(ding)(ding)的行政(zheng)復議申請,決定(ding)(ding)不(bu)予受(shou)理,并書面告知申請人。
對不(bu)屬于本機(ji)關(guan)受理的(de)行政復議申(shen)請(qing),應當告知申(shen)請(qing)人(ren)向有(you)關(guan)行政復議機(ji)關(guan)提出。
行(xing)政復(fu)(fu)議(yi)機關收到行(xing)政復(fu)(fu)議(yi)申請以(yi)后未按照前(qian)款規定期(qi)限審查并(bing)作(zuo)出(chu)不予受理決定的,視為(wei)受理。
第四十(shi)六條(tiao) 對符(fu)合(he)規定(ding)的行(xing)政復議(yi)申(shen)請(qing),自行(xing)政復議(yi)機構收到之日起即為受理(li)(li);受理(li)(li)行(xing)政復議(yi)申(shen)請(qing),應(ying)當書面告(gao)知申(shen)請(qing)人(ren)。
第(di)四十七條 行(xing)政(zheng)復(fu)議申(shen)請材料不(bu)齊全(quan)、表述不(bu)清楚的(de),行(xing)政(zheng)復(fu)議機構可(ke)以自收到該(gai)行(xing)政(zheng)復(fu)議申(shen)請之日(ri)起(qi)5日(ri)內(nei)書面通知申(shen)請人(ren)補(bu)(bu)正(zheng)。補(bu)(bu)正(zheng)通知應當(dang)載明需要補(bu)(bu)正(zheng)的(de)事項和合(he)理的(de)補(bu)(bu)正(zheng)期限。無(wu)正(zheng)當(dang)理由逾期不(bu)補(bu)(bu)正(zheng)的(de),視為申(shen)請人(ren)放棄行(xing)政(zheng)復(fu)議申(shen)請。
補正申請(qing)材料所(suo)用時(shi)間不計入行政復(fu)議審理期限(xian)。
第四十八條 上級稅務機關(guan)認為行政(zheng)復議機關(guan)不(bu)予受(shou)(shou)理(li)(li)(li)行政(zheng)復議申請的(de)(de)(de)理(li)(li)(li)由不(bu)成立的(de)(de)(de),可以(yi)督促(cu)其受(shou)(shou)理(li)(li)(li);經督促(cu)仍然不(bu)受(shou)(shou)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de),責令其限期受(shou)(shou)理(li)(li)(li)。
上(shang)級(ji)稅務機(ji)關認為行政復議申請不符合法定受(shou)理條件(jian)的,應當告知申請人。
第四(si)十九條 上(shang)級稅務機(ji)關(guan)認為(wei)有必要的,可以直接受理或(huo)者提審(shen)由下(xia)級稅務機(ji)關(guan)管轄的行(xing)政復議案件。
第五十條 對(dui)應當先向行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)機(ji)關申(shen)請行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi),對(dui)行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)決定不(bu)服(fu)再向人(ren)民法(fa)院提起(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)政訴(su)訟的具體(ti)行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)為,行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)機(ji)關決定不(bu)予(yu)受(shou)理(li)或(huo)(huo)者(zhe)受(shou)理(li)以后超過行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)期限不(bu)作答復(fu)(fu)的,申(shen)請人(ren)可以自(zi)收到不(bu)予(yu)受(shou)理(li)決定書(shu)之(zhi)(zhi)日(ri)起(qi)(qi)或(huo)(huo)者(zhe)行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)期滿之(zhi)(zhi)日(ri)起(qi)(qi)15日(ri)內,依法(fa)向人(ren)民法(fa)院提起(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)政訴(su)訟。
依(yi)照(zhao)本規則第八十(shi)三條規定延長行政(zheng)復(fu)議期(qi)(qi)限的,以延長以后的時(shi)間(jian)為行政(zheng)復(fu)議期(qi)(qi)滿時(shi)間(jian)。
第五十(shi)一條(tiao) 行(xing)(xing)(xing)政復議期間具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)為不停止執行(xing)(xing)(xing);但是有下列情形(xing)之一的,可以停止執行(xing)(xing)(xing):
(一)被(bei)申請人(ren)認(ren)為(wei)需要停止執行(xing)的。
(二)行(xing)政(zheng)復(fu)議機關認為需要(yao)停止執行(xing)的(de)。
(三)申請(qing)人申請(qing)停(ting)止執(zhi)行(xing),行(xing)政復議(yi)機關認為其要(yao)求合(he)理,決定停(ting)止執(zhi)行(xing)的(de)。
(四)法(fa)律規(gui)定(ding)停止執行的。
第八章 稅務行政復議證據
第五十(shi)二條 行(xing)政復議證據包括以下類別:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)電子(zi)數據(ju);
(五)證(zheng)人(ren)證(zheng)言;
(六)當事(shi)人(ren)的陳述;
(七(qi))鑒定意(yi)見;
(八)勘(kan)驗筆錄、現(xian)場筆錄。
第五十三(san)條 在行政復議(yi)中,被申請(qing)人對其作出(chu)的具體(ti)行政行為負有(you)舉證責任。
第五十四條 行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)機關(guan)應當(dang)依法(fa)全面審查相關(guan)證(zheng)(zheng)據。行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)機關(guan)審查行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)(yi)案(an)件,應當(dang)以(yi)證(zheng)(zheng)據證(zheng)(zheng)明的(de)案(an)件事實為依據。定案(an)證(zheng)(zheng)據應當(dang)具(ju)有合法(fa)性、真實性和關(guan)聯(lian)性。
第五十五條(tiao) 行(xing)政復議(yi)機關應當根據案件的(de)具(ju)體情(qing)況,從以(yi)下(xia)方面審查證據的(de)合法性:
(一)證據是(shi)否符(fu)合(he)法定形式(shi)。
(二)證據(ju)的取得是(shi)否符合法律、法規、規章(zhang)和司法解(jie)釋的規定。
(三)是否有影(ying)響證(zheng)據效力的其他違法情形。
第五(wu)十六條(tiao) 行政復議機關應當根據案件(jian)的具體情(qing)況,從以下方面審查證據的真實性:
(一)證據形(xing)成(cheng)的原因。
(二)發現證據時(shi)的環境。
(三)證據是否(fou)為(wei)原(yuan)(yuan)件、原(yuan)(yuan)物,復(fu)制件、復(fu)制品(pin)與原(yuan)(yuan)件、原(yuan)(yuan)物是否(fou)相符。
(四)提(ti)供證(zheng)據的人(ren)(ren)或(huo)者證(zheng)人(ren)(ren)與行政復議參加人(ren)(ren)是否具有利害關系。
(五)影響證據真實性的其他因素。
第五(wu)十七條 行政復議機關應當根(gen)據案(an)件的具體情況,從以下方面審查(cha)證據的關聯性:
(一)證(zheng)據(ju)與(yu)待證(zheng)事實(shi)是否具有證(zheng)明關系。
(二(er))證(zheng)(zheng)據與(yu)待證(zheng)(zheng)事實的(de)關聯程度。
(三)影響證據(ju)關聯性的其他因(yin)素。
第(di)五(wu)十八條 下列證據材料不得作為定案(an)依據:
(一(yi))違反法定程序(xu)收(shou)集的證據(ju)材料。
(二(er))以偷(tou)拍、偷(tou)錄和竊聽等手段獲(huo)取侵害他人(ren)合法權益的證據材(cai)料(liao)。
(三)以利誘、欺詐、脅迫和暴力等不正當(dang)手段獲(huo)取(qu)的證據材料。
(四)無正(zheng)當(dang)事(shi)由超(chao)出舉證期限提(ti)供的證據(ju)材料。
(五)無正當理由拒不提供原件、原物,又無其他證據印證,且對方不予認可的證據的復制件、復制品。