《國(guo)家稅務總局關于(yu)修改(gai)〈稅務行(xing)政復議(yi)規則〉的決定》，已(yi)經(jing)2015年(nian)12月17日國(guo)家稅務總局2015年(nian)度第2次局務會議(yi)審議(yi)通過，現予公布，自2016年(nian)2月1日起施行(xing)。

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國家稅務總局局長：王(wang)軍 

2015年(nian)12月28日

國家稅務(wu)總局關(guan)于(yu)修改《稅務(wu)行(xing)政(zheng)復(fu)議規則》的決定

國家(jia)稅務總局決(jue)定對(dui)《稅務行政復議規則》作如下修改：

一(yi)、將第(di)十九(jiu)條第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項修改為：“（一(yi)）對計(ji)劃單列(lie)市(shi)國家稅(shui)(shui)務(wu)(wu)局(ju)的具體(ti)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為不服(fu)的，向(xiang)國家稅(shui)(shui)務(wu)(wu)總局(ju)申(shen)請行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)；對計(ji)劃單列(lie)市(shi)地方稅(shui)(shui)務(wu)(wu)局(ju)的具體(ti)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為不服(fu)的，可以選擇向(xiang)省(sheng)地方稅(shui)(shui)務(wu)(wu)局(ju)或者本級人民政(zheng)(zheng)府(fu)申(shen)請行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)。”

二、將第五(wu)十二條修改(gai)為：“行政復(fu)議(yi)證據包(bao)括以下類(lei)別：

“（一）書(shu)證；

“（二(er)）物(wu)證(zheng)；

“（三(san)）視聽資料；

“（四(si)）電(dian)子(zi)數據；

“（五）證人證言；

“（六）當事人的陳述；

“（七）鑒定意見；

“（八(ba)）勘驗筆(bi)錄、現場筆(bi)錄。”

三(san)、第(di)八(ba)十六條增(zeng)加一款，作(zuo)為第(di)二款：“行(xing)政復議(yi)審理期限在和解、調解期間中止計(ji)算。”

本決定自2016年2月1日起施行。

《稅(shui)務行政復議規(gui)則》根據本決(jue)定作相(xiang)應修改，重新公布(bu)。

稅務行政復議規(gui)則

（2010年2月10日國家稅務總局令第21號公(gong)布

根據2015年12月(yue)28日《國(guo)家稅務(wu)總局關于修改(gai)〈稅務(wu)行(xing)政復議規則(ze)〉的決定》修正(zheng)）

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第一章 總 則

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第一條(tiao)(tiao) 為(wei)了(le)進一步發(fa)揮(hui)行(xing)政(zheng)復(fu)議解決(jue)稅(shui)務(wu)行(xing)政(zheng)爭議的作用，保(bao)護公民(min)、法(fa)(fa)人和(he)其他(ta)組(zu)織的合法(fa)(fa)權(quan)益，監(jian)督和(he)保(bao)障稅(shui)務(wu)機關依法(fa)(fa)行(xing)使職權(quan)，根據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)行(xing)政(zheng)復(fu)議法(fa)(fa)》（以下簡稱(cheng)行(xing)政(zheng)復(fu)議法(fa)(fa)）、《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)稅(shui)收征收管理法(fa)(fa)》和(he)《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)行(xing)政(zheng)復(fu)議法(fa)(fa)實施條(tiao)(tiao)例(li)》（以下簡稱(cheng)行(xing)政(zheng)復(fu)議法(fa)(fa)實施條(tiao)(tiao)例(li)），結合稅(shui)收工作實際(ji)，制定本規(gui)則。

第二條(tiao) 公民、法人和其他(ta)組織（以下簡稱申請人）認為(wei)稅務(wu)機關(guan)(guan)的具體行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)侵犯其合法權益，向稅務(wu)行(xing)(xing)政復議機關(guan)(guan)申請行(xing)(xing)政復議，稅務(wu)行(xing)(xing)政復議機關(guan)(guan)辦理行(xing)(xing)政復議事項，適用本規則。

第三(san)條 本規則所稱稅務行(xing)政復(fu)議(yi)(yi)機(ji)關(guan)(guan)（以(yi)下簡稱行(xing)政復(fu)議(yi)(yi)機(ji)關(guan)(guan)），指依(yi)法(fa)受理行(xing)政復(fu)議(yi)(yi)申請(qing)、對具(ju)體行(xing)政行(xing)為(wei)進行(xing)審(shen)查(cha)并作出行(xing)政復(fu)議(yi)(yi)決定(ding)的稅務機(ji)關(guan)(guan)。

第四條 行政復(fu)議應當遵循(xun)合法、公正、公開、及(ji)時和便民的(de)原(yuan)則。

行政復議機關應(ying)當樹立(li)依(yi)法(fa)行政觀念，強(qiang)化(hua)責(ze)任意識(shi)和服務意識(shi)，認(ren)真履行行政復議職責(ze)，堅持有錯必糾，確保法(fa)律(lv)正確實施。

第五條 行政復(fu)議機關在申(shen)請人的行政復(fu)議請求范(fan)圍內，不得(de)作出對申(shen)請人更(geng)為不利的行政復(fu)議決(jue)定。

第六(liu)條(tiao) 申請(qing)人(ren)對行政復議決(jue)定不服的，可以依(yi)法(fa)向人(ren)民法(fa)院提起行政訴訟。

第七條(tiao) 行政復議機關受理行政復議申(shen)請，不得向申(shen)請人收取任(ren)何費用。

第(di)八(ba)條 各級稅(shui)務機關行政首長是行政復議工作(zuo)第(di)一責(ze)任(ren)人，應當(dang)切實(shi)履行職責(ze)，加強(qiang)對(dui)行政復議工作(zuo)的組織(zhi)領導。

第九條(tiao) 行政復議機(ji)關應(ying)當為申請人(ren)、第三人(ren)查閱案卷(juan)資(zi)料、接受詢問、調解、聽證(zheng)等提供專門場所和其他必要條(tiao)件。

第(di)十條 各級稅務機關(guan)應(ying)當加大對行政復(fu)議工(gong)作的基(ji)礎(chu)投(tou)入(ru)，推(tui)進行政復(fu)議工(gong)作信息化建設，配(pei)備調查取(qu)證所需(xu)(xu)的照相、錄音、錄像和辦(ban)案所需(xu)(xu)的電腦、掃描、投(tou)影、傳真、復(fu)印等設備，保障辦(ban)案交通工(gong)具(ju)和相應(ying)經(jing)費。

第二(er)章 稅務(wu)行政復議機(ji)構和人(ren)員

第十一條 各級行(xing)政復議機關(guan)負責法制工(gong)作的機構(gou)（以下(xia)簡稱(cheng)行(xing)政復議機構(gou)）依法辦理行(xing)政復議事(shi)項，履(lv)行(xing)下(xia)列職責：

（一）受(shou)理行(xing)政復議申請。

（二(er)）向(xiang)有關組織和人員調查取證，查閱文件(jian)和資(zi)料。

（三）審查申請行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)的具體行(xing)政(zheng)行(xing)為是否合法和適當(dang)，起草行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)決定(ding)。

（四）處(chu)理(li)或者轉送對本(ben)規(gui)則第十五(wu)條所(suo)列有關規(gui)定(ding)的審(shen)查申請。

（五）對(dui)被(bei)申請人違反行(xing)政(zheng)復議法及其實(shi)施條例和本規則規定的(de)行(xing)為(wei)，依照規定的(de)權限(xian)和程序向相關部門(men)提出處理建議。

（六）研究行政(zheng)復(fu)議(yi)工(gong)作中發(fa)現的(de)問題，及時向有關(guan)機(ji)關(guan)或(huo)者部門提出改進建(jian)議(yi)，重大(da)問題及時向行政(zheng)復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)報告。

（七(qi)）指導(dao)和監督下級稅務機關的(de)行政復議工作。

（八）辦理或者組織辦理行政訴訟案件應訴事項。