有前款(kuan)（二）、（三）、（四）、（五）項所(suo)列情形(xing)之一的，申(shen)請(qing)(qing)人也(ye)可以(yi)向具(ju)體行(xing)政(zheng)行(xing)為發生地(di)的縣級(ji)地(di)方(fang)人民政(zheng)府提交(jiao)行(xing)政(zheng)復議申(shen)請(qing)(qing)，由接受申(shen)請(qing)(qing)的縣級(ji)地(di)方(fang)人民政(zheng)府依法(fa)轉送。

第(di)五章 稅務行政(zheng)復(fu)議申請人(ren)和(he)被申請人(ren)

第(di)二十條 合(he)伙(huo)(huo)企(qi)(qi)業申請(qing)行(xing)政復(fu)(fu)議的，應當以(yi)工商行(xing)政管理(li)機關核準登記的企(qi)(qi)業為申請(qing)人(ren)，由執行(xing)合(he)伙(huo)(huo)事務的合(he)伙(huo)(huo)人(ren)代(dai)表該企(qi)(qi)業參加行(xing)政復(fu)(fu)議；其他(ta)合(he)伙(huo)(huo)組織申請(qing)行(xing)政復(fu)(fu)議的，由合(he)伙(huo)(huo)人(ren)共同(tong)申請(qing)行(xing)政復(fu)(fu)議。

前款規定以外的(de)(de)不(bu)具備法人資格的(de)(de)其(qi)他(ta)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)申請行政復(fu)議(yi)的(de)(de)，由該(gai)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)主要負責人代表(biao)該(gai)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)參(can)加(jia)行政復(fu)議(yi)；沒有主要負責人的(de)(de)，由共同推選的(de)(de)其(qi)他(ta)成員代表(biao)該(gai)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)參(can)加(jia)行政復(fu)議(yi)。

第(di)二十一(yi)條(tiao) 股份(fen)制企業(ye)(ye)的(de)股東大(da)會、股東代表(biao)大(da)會、董(dong)事會認為稅務具體行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為侵犯企業(ye)(ye)合法權益的(de)，可以以企業(ye)(ye)的(de)名義(yi)申(shen)請(qing)行(xing)(xing)政復議。

第二十二條 有權申請(qing)行(xing)政復(fu)議(yi)(yi)的(de)公民死亡的(de)，其近親屬可(ke)以申請(qing)行(xing)政復(fu)議(yi)(yi)；有權申請(qing)行(xing)政復(fu)議(yi)(yi)的(de)公民為(wei)無(wu)行(xing)為(wei)能力人或者限制行(xing)為(wei)能力人，其法定(ding)代理人可(ke)以代理申請(qing)行(xing)政復(fu)議(yi)(yi)。

有權(quan)申請行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議的(de)法人或者其他組(zu)織(zhi)(zhi)發生合并、分立或終止的(de)，承(cheng)受其權(quan)利義務的(de)法人或者其他組(zu)織(zhi)(zhi)可以申請行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議。

第二十三條 行(xing)政復議期間，行(xing)政復議機關認為申請人以外(wai)的公民、法人或者(zhe)其他組織與(yu)被(bei)審查的具(ju)體行(xing)政行(xing)為有(you)利害關系的，可以通知其作為第三人參加行(xing)政復議。

行(xing)政(zheng)(zheng)復議期間(jian)，申請(qing)人以(yi)(yi)外的(de)(de)公民、法人或者其他組織與被(bei)審(shen)查的(de)(de)稅務具體行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為有利害關(guan)(guan)系的(de)(de)，可(ke)以(yi)(yi)向行(xing)政(zheng)(zheng)復議機關(guan)(guan)申請(qing)作為第三人參加行(xing)政(zheng)(zheng)復議。

第三人不(bu)參加行政復議，不(bu)影響行政復議案件的(de)審理。

 第二十四條 非具體行政(zheng)行為(wei)的行政(zheng)管(guan)理相(xiang)對人(ren)，但其權(quan)利直(zhi)接(jie)被該具體行政(zheng)行為(wei)所剝奪(duo)、限制或者被賦予(yu)義(yi)務的公民、法人(ren)或其他組(zu)織，在行政(zheng)管(guan)理相(xiang)對人(ren)沒有申(shen)請行政(zheng)復(fu)議時，可以單獨申(shen)請行政(zheng)復(fu)議。

第(di)二十五條 同一行(xing)政復(fu)議案件申(shen)請人超過5人的(de)，應(ying)當推(tui)選(xuan)1至5名代表參加行(xing)政復(fu)議。

第二十六條 申(shen)請人對(dui)具體行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)不服申(shen)請行(xing)(xing)政(zheng)復議的，作出(chu)該具體行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)的稅(shui)務機關為(wei)被(bei)申(shen)請人。

第二十七條 申請(qing)(qing)人(ren)對扣繳義務(wu)人(ren)的(de)扣繳稅款行為不服(fu)的(de)，主管該扣繳義務(wu)人(ren)的(de)稅務(wu)機(ji)(ji)關為被申請(qing)(qing)人(ren)；對稅務(wu)機(ji)(ji)關委(wei)托(tuo)的(de)單位(wei)和(he)個人(ren)的(de)代征行為不服(fu)的(de)，委(wei)托(tuo)稅務(wu)機(ji)(ji)關為被申請(qing)(qing)人(ren)。

第二十八(ba)條(tiao) 稅務機關與法(fa)律、法(fa)規授權的(de)組織以(yi)共同的(de)名義(yi)作(zuo)出具(ju)體行政行為的(de)，稅務機關和法(fa)律、法(fa)規授權的(de)組織為共同被申(shen)請人。

稅務機關(guan)(guan)與(yu)其他(ta)組織(zhi)以共同(tong)名義作出具體行政行為的，稅務機關(guan)(guan)為被(bei)申請(qing)人。

第二十九條(tiao) 稅務機(ji)關依(yi)照法(fa)律、法(fa)規和規章規定，經上級稅務機(ji)關批(pi)準作出具體行政行為(wei)的(de)，批(pi)準機(ji)關為(wei)被申請(qing)人。

申請(qing)人(ren)對(dui)經重大(da)稅務案件審(shen)理程序作出(chu)的決定不服的，審(shen)理委員會所(suo)在稅務機關為(wei)被(bei)申請(qing)人(ren)。

第三十條 稅(shui)務(wu)機關(guan)設(she)(she)立的派(pai)出機構(gou)、內設(she)(she)機構(gou)或者(zhe)其他組織，未經法(fa)律、法(fa)規授權(quan)，以自己名義對(dui)外作出具(ju)體行政行為(wei)的，稅(shui)務(wu)機關(guan)為(wei)被(bei)申(shen)請人(ren)。

第(di)三十一(yi)條 申(shen)(shen)請人(ren)、第(di)三人(ren)可以委(wei)托(tuo)(tuo)1至2名代理(li)人(ren)參(can)加行(xing)政(zheng)(zheng)復議。申(shen)(shen)請人(ren)、第(di)三人(ren)委(wei)托(tuo)(tuo)代理(li)人(ren)的，應當(dang)向行(xing)政(zheng)(zheng)復議機(ji)構(gou)提(ti)交授權(quan)委(wei)托(tuo)(tuo)書(shu)(shu)。授權(quan)委(wei)托(tuo)(tuo)書(shu)(shu)應當(dang)載(zai)明委(wei)托(tuo)(tuo)事項、權(quan)限(xian)和期限(xian)。公民在特殊情況下無法書(shu)(shu)面(mian)委(wei)托(tuo)(tuo)的，可以口頭委(wei)托(tuo)(tuo)。口頭委(wei)托(tuo)(tuo)的，行(xing)政(zheng)(zheng)復議機(ji)構(gou)應當(dang)核實并記(ji)錄在卷。申(shen)(shen)請人(ren)、第(di)三人(ren)解除或者變更委(wei)托(tuo)(tuo)的，應當(dang)書(shu)(shu)面(mian)告知行(xing)政(zheng)(zheng)復議機(ji)構(gou)。

被申請人(ren)不(bu)得(de)委托本機關以外人(ren)員參(can)加行政復議。

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第六章(zhang) 稅務行政(zheng)復議申請

第三十(shi)二條 申請人可以在知道稅務機關作出具體行政行為之日起60日內提出行政復(fu)議申請。

因(yin)不可抗力或(huo)者被申請人設置障礙等原因(yin)耽誤(wu)法定(ding)申請期限的，申請期限的計算應(ying)當(dang)扣除(chu)被耽誤(wu)時(shi)間。

第三十三條(tiao) 申請人對(dui)本規則第十四(si)條(tiao)第（一）項規定的(de)行(xing)為(wei)不(bu)服(fu)的(de)，應當(dang)先向行(xing)政復議(yi)機關(guan)申請行(xing)政復議(yi)；對(dui)行(xing)政復議(yi)決定不(bu)服(fu)的(de)，可(ke)以向人民法(fa)院提起(qi)行(xing)政訴訟(song)。

申請(qing)人按照前款(kuan)(kuan)規(gui)定申請(qing)行(xing)(xing)政復議的(de)(de)，必須依(yi)照稅(shui)務機關根據法律(lv)、法規(gui)確定的(de)(de)稅(shui)額、期(qi)限，先行(xing)(xing)繳納或(huo)者解繳稅(shui)款(kuan)(kuan)和滯納金，或(huo)者提(ti)供(gong)相應的(de)(de)擔保，才(cai)可以(yi)在繳清稅(shui)款(kuan)(kuan)和滯納金以(yi)后(hou)或(huo)者所提(ti)供(gong)的(de)(de)擔保得到作(zuo)出具體行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為的(de)(de)稅(shui)務機關確認之日(ri)起(qi)60日(ri)內提(ti)出行(xing)(xing)政復議申請(qing)。

申請人提供擔保的方式包括保證、抵押和質押。作出具體行政行為的稅務機關應當對保證人的資格、資信進行審查，對不具備法律規定資格或者沒有能力保證的，有權拒絕。作出具體行政行為的稅務機關應當對抵押人、出質人提供的抵押擔保、質押擔保進行審查，對不符合法律規定的抵押擔保、質押擔保，不予確認。