稅(shui)(shui)務專家表示，這(zhe)并不表明新政策取消了所有外企代表處的免稅(shui)(shui)待遇，而(er)是進一步規范了代表處的減(jian)免稅(shui)(shui)管理。因為新政策還(huan)明確規定(ding)，代表處需要(yao)享(xiang)受(shou)稅(shui)(shui)收協定(ding)待遇的，應依照相(xiang)關稅(shui)(shui)收協定(ding)進行辦(ban)理，在發生(sheng)納(na)稅(shui)(shui)義(yi)(yi)務之前(qian)或者申報相(xiang)關納(na)稅(shui)(shui)義(yi)(yi)務時，按有關規定(ding)向主管稅(shui)(shui)務機(ji)關備案。

　　根(gen)據現行政策，外(wai)企代表處申請享受稅收(shou)協定待遇主要有兩類(lei)。

　　第(di)一類(lei)是代表(biao)機(ji)(ji)構根據協(xie)定規定不構成常設機(ji)(ji)構的，可不在華申報繳納企業所得稅。

　　根據我國(guo)對外(wai)簽(qian)訂的(de)(de)雙(shuang)邊稅(shui)收協定（安排）以(yi)及《國(guo)家(jia)稅(shui)務總局(ju)關于外(wai)國(guo)企業(ye)(ye)常(chang)(chang)駐代表(biao)機構(gou)(gou)是否構(gou)(gou)成稅(shui)收協定所述(shu)常(chang)(chang)設(she)(she)機構(gou)(gou)問題的(de)(de)解(jie)釋的(de)(de)通知》（國(guo)稅(shui)函〔1999〕第607號）的(de)(de)規(gui)定，如(ru)果外(wai)國(guo)企業(ye)(ye)在(zai)華設(she)(she)立(li)的(de)(de)代表(biao)處專門(men)從事(shi)以(yi)下(xia)6項業(ye)(ye)務的(de)(de)，不構(gou)(gou)成常(chang)(chang)設(she)(she)機構(gou)(gou)。

　　這些業(ye)(ye)(ye)務包(bao)括：專(zhuan)為(wei)(wei)儲(chu)存(cun)、陳(chen)列或(huo)者(zhe)交(jiao)付(fu)本(ben)企業(ye)(ye)(ye)貨物(wu)或(huo)者(zhe)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)目(mu)(mu)的(de)而使用的(de)設(she)(she)施(shi)，專(zhuan)為(wei)(wei)儲(chu)存(cun)、陳(chen)列或(huo)者(zhe)交(jiao)付(fu)的(de)目(mu)(mu)的(de)而保存(cun)本(ben)企業(ye)(ye)(ye)貨物(wu)或(huo)者(zhe)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)庫存(cun)，專(zhuan)為(wei)(wei)另一企業(ye)(ye)(ye)加工的(de)目(mu)(mu)的(de)而保存(cun)本(ben)企業(ye)(ye)(ye)貨物(wu)或(huo)者(zhe)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)庫存(cun)，專(zhuan)為(wei)(wei)本(ben)企業(ye)(ye)(ye)采購貨物(wu)或(huo)者(zhe)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)或(huo)者(zhe)搜(sou)集情報的(de)目(mu)(mu)的(de)所設(she)(she)的(de)固(gu)定營業(ye)(ye)(ye)場所，專(zhuan)為(wei)(wei)本(ben)企業(ye)(ye)(ye)進行其他準備性或(huo)輔助性活動的(de)目(mu)(mu)的(de)所設(she)(she)的(de)固(gu)定營業(ye)(ye)(ye)場所等(deng)等(deng)。

　　專(zhuan)家(jia)表(biao)示，對(dui)于(yu)擬(ni)根據稅收協(xie)定享(xiang)受(shou)免(mian)稅待(dai)遇的代表(biao)機構而(er)言，必須向稅務(wu)機關提供充分的證(zheng)據和資料，以證(zheng)明其(qi)所從事的業務(wu)屬(shu)于(yu)“準備(bei)性、輔(fu)助性活動”。這對(dui)于(yu)存(cun)在實際經營(ying)行為(wei)的代表(biao)處而(er)言，可能存(cun)在很大的困(kun)難。

　　第二類(lei)是(shi)涉及國際運輸(shu)收(shou)入的(de)，代表處可申請享受稅收(shou)協定的(de)減免稅待遇。

　　在(zai)我(wo)國(guo)對外簽訂稅(shui)(shui)收(shou)協定的(de)(de)海運(yun)和(he)空(kong)運(yun)條款中(zhong)，或(huo)我(wo)國(guo)和(he)對方國(guo)家就海運(yun)或(huo)空(kong)運(yun)簽訂的(de)(de)專門換函中(zhong)，如(ru)果規(gui)定締約(yue)(yue)國(guo)一(yi)(yi)方居(ju)民在(zai)締約(yue)(yue)國(guo)另(ling)一(yi)(yi)方取得(de)的(de)(de)海運(yun)或(huo)空(kong)運(yun)收(shou)入免(mian)(mian)稅(shui)(shui)，那(nei)么該締約(yue)(yue)國(guo)居(ju)民的(de)(de)海、空(kong)運(yun)企業設(she)在(zai)我(wo)國(guo)的(de)(de)代表處可以申(shen)請免(mian)(mian)稅(shui)(shui)待遇(yu)。免(mian)(mian)稅(shui)(shui)一(yi)(yi)般(ban)涉及的(de)(de)是所得(de)稅(shui)(shui)的(de)(de)互免(mian)(mian)，如(ru)沒有明確規(gui)定免(mian)(mian)流轉稅(shui)(shui)的(de)(de)，不能享(xiang)受免(mian)(mian)征營業稅(shui)(shui)的(de)(de)待遇(yu)。

　　比如，根據我國政府和新加坡政府簽署的避免雙重征稅協定規定，對新加坡航空公司在我國從事國際運輸業務取得的收入和利潤，我國分別免予征收營業稅和企業所得稅。也就是說，新加坡航空公司在華設立的代表機構如果僅為其總機構在華開展的運輸業務各環節為客戶提供服務的，可申請享受免征營業稅和企業所得稅的待遇。