7、不利于內(nei)部審(shen)計(ji)發揮(hui)作用(yong)，內(nei)審(shen)環境有待改善

內(nei)(nei)審(shen)環境又稱控制環境，是COSO（Committee Of Sponsoring Organization）在(zai)內(nei)(nei)部控制整體框架中(zhong)提出的(de)(de)，它(ta)是實現內(nei)(nei)部控制的(de)(de)有效性(xing)的(de)(de)要素之一。它(ta)包括，最高管(guan)理(li)(li)層(ceng)的(de)(de)關(guan)注與指導，戰略計(ji)劃與政策支持，企業(ye)(ye)成員對(dui)其重要性(xing)的(de)(de)了解(jie)(jie)等(deng)內(nei)(nei)容。在(zai)很(hen)多房地(di)產(chan)企業(ye)(ye)，內(nei)(nei)部審(shen)計(ji)的(de)(de)權(quan)威性(xing)受(shou)(shou)到制約(yue)，在(zai)企業(ye)(ye)中(zhong)的(de)(de)地(di)位和受(shou)(shou)重視(shi)程度都與其所發揮的(de)(de)作用不相匹(pi)配(pei)。企業(ye)(ye)成員對(dui)內(nei)(nei)審(shen)理(li)(li)念的(de)(de)理(li)(li)解(jie)(jie)還(huan)處(chu)在(zai)早期財務審(shen)計(ji)的(de)(de)階段，沒有在(zai)思(si)想中(zhong)形成經營管(guan)理(li)(li)審(shen)計(ji)的(de)(de)概(gai)念。這些(xie)不利因素的(de)(de)存在(zai)，成為現代內(nei)(nei)部審(shen)計(ji)在(zai)企業(ye)(ye)中(zhong)充分發揮作用的(de)(de)阻(zu)力。

三、如何(he)發揮企(qi)業內部(bu)審計的戰略職能優勢

這些內部(bu)控(kong)制的(de)(de)(de)(de)薄弱環節，很多(duo)(duo)是房地產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特有的(de)(de)(de)(de)，它們是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營管(guan)理(li)中的(de)(de)(de)(de)不利(li)因(yin)素，影響(xiang)著企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)健康發(fa)展和與國(guo)際管(guan)理(li)模(mo)式接軌。通過對此全面的(de)(de)(de)(de)剖析，有利(li)于高(gao)管(guan)人員準確把握建立現代(dai)內審(shen)模(mo)式的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)路。房地產(chan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)流程的(de)(de)(de)(de)復(fu)雜性，決定(ding)著內控(kong)審(shen)計手(shou)段(duan)和方(fang)法的(de)(de)(de)(de)復(fu)雜性、多(duo)(duo)樣(yang)性與專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)性，它需要多(duo)(duo)學科和多(duo)(duo)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)相互配合，需要從社會(hui)的(de)(de)(de)(de)、行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)角度全方(fang)位的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)考規(gui)避方(fang)法、控(kong)制手(shou)段(duan)和評價原則，從而促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立更(geng)加完善的(de)(de)(de)(de)內部(bu)審(shen)計體系，充分(fen)發(fa)揮內部(bu)審(shen)計的(de)(de)(de)(de)戰略職能(neng)優勢。

1、加強內部審(shen)計的(de)全(quan)過程監督

事(shi)(shi)(shi)前(qian)審(shen)(shen)計(ji)、過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)審(shen)(shen)計(ji)和(he)(he)結(jie)果審(shen)(shen)計(ji)，是(shi)(shi)從(cong)經營(ying)管(guan)理(li)的(de)(de)全過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)進(jin)行(xing)(xing)監(jian)督，是(shi)(shi)審(shen)(shen)計(ji)監(jian)督時(shi)間(jian)范圍的(de)(de)擴大，也(ye)是(shi)(shi)審(shen)(shen)計(ji)角度的(de)(de)轉變(bian)。因為(wei)(wei)(wei)舞(wu)弊(bi)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)可(ke)能產(chan)(chan)生(sheng)在招投標中，產(chan)(chan)生(sheng)在結(jie)算中，產(chan)(chan)生(sheng)在工(gong)程(cheng)(cheng)管(guan)理(li)中，產(chan)(chan)生(sheng)在每一(yi)份合同(tong)(tong)的(de)(de)簽(qian)訂過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中。所以(yi)對全過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)進(jin)行(xing)(xing)監(jian)督，對每一(yi)個(ge)環節進(jin)行(xing)(xing)經濟效益評價(jia)，杜絕舞(wu)弊(bi)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)發生(sheng)，減少不合理(li)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)造成的(de)(de)損(sun)失(shi)，是(shi)(shi)發揮內部(bu)審(shen)(shen)計(ji)職能的(de)(de)關鍵(jian)。在實際工(gong)作中，不但要從(cong)觀念上認識到全過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)控制的(de)(de)重要性，還要在實際工(gong)作中時(shi)時(shi)注意(yi)對必要的(de)(de)措施和(he)(he)手段的(de)(de)運用，如：事(shi)(shi)(shi)前(qian)對制度、計(ji)劃、崗位(wei)配置、業務流轉程(cheng)(cheng)序等控制要素(su)的(de)(de)評價(jia)與指導；事(shi)(shi)(shi)中對以(yi)目標和(he)(he)以(yi)合同(tong)(tong)臺(tai)帳為(wei)(wei)(wei)主(zhu)線的(de)(de)合同(tong)(tong)內容和(he)(he)執行(xing)(xing)情況(kuang)的(de)(de)監(jian)督；事(shi)(shi)(shi)后對合同(tong)(tong)執行(xing)(xing)結(jie)果的(de)(de)驗收與審(shen)(shen)查。使全過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)控制真(zhen)正做到意(yi)識和(he)(he)行(xing)(xing)動的(de)(de)統一(yi)。

2、成(cheng)立專業組(zu)織，加強內審(shen)工作的(de)專業性和獨立性 （組(zu)織）

建立專業的合理的管理體系，是各方面業務得以順利開展和有效控制的組織保證。國內外很多企業集團都設立了審計委員會。在美國，審計委員會是董事會下屬的一個委員會，法律上有書面的授權范圍，它的建立主要是進一步確保審計資料的真實和可靠，并加強內部審計的獨立性。這里所說的在集團型企業成立的專業的管理委員會與審計委員會類似，但其作用更多，范圍更廣，它能夠從專業角度給予內審工作以支持。管理委員會由專業人員組成，本著科學、創新的理念，打破企業管理結構之間的界限，加強規劃、工程與成本控制部的協調管理。有計劃地組織相關專業人員進行專題研討，如裝修工程、園林景觀工程等非標準化工程，摸索其管理的最佳模式與方法。逐步建立程序化開發模式，出臺多套模式化的管理體系，標準合同文本等，以適應不同地區、不同外界環境變化的要求。經常進行專業交流，分析問題、共享成果，使人才資源價值更充分的展現，共同提高實踐能力與理論水平，為企業各種難題的解決出謀獻策。