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淺析社會保險專項審計的基本方法與要點

時間(jian):2013-08-02? 點擊: 次 來(lai)源:京審(shen)

社保(bao)審(shen)計(ji)是(shi)對企(qi)業(ye)根據(ju)政府的(de)(de)(de)(de)有(you)關規定繳(jiao)納社會(hui)(hui)(hui)保(bao)險基(ji)金情(qing)況的(de)(de)(de)(de)專項(xiang)檢查,與(yu)一(yi)般的(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)計(ji)報表審(shen)計(ji)在(zai)內容(rong)和(he)方(fang)法上有(you)不同(tong)(tong)側(ce)重,根據(ju)審(shen)計(ji)目的(de)(de)(de)(de)及范圍的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao),要(yao)(yao)求被審(shen)計(ji)單位提供的(de)(de)(de)(de)資料也(ye)應有(you)所(suo)不同(tong)(tong),特別是(shi)不能(neng)僅(jin)局限(xian)于(yu)財(cai)務會(hui)(hui)(hui)計(ji)資料,還要(yao)(yao)對企(qi)業(ye)勞(lao)動(dong)人事(shi)和(he)統計(ji)部(bu)門提供的(de)(de)(de)(de)人員、工資等統計(ji)數(shu)據(ju)進行認真核實,并與(yu)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)財(cai)務會(hui)(hui)(hui)計(ji)資料進行對照,以確保(bao)審(shen)計(ji)所(suo)需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)三個基(ji)本數(shu)據(ju)——審(shen)計(ji)年(nian)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)上一(yi)年(nian)度(du)(du)職(zhi)工工資總額(e)、職(zhi)工年(nian)平均(jun)人數(shu)以及審(shen)計(ji)年(nian)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)實際(ji)參保(bao)人數(shu)的(de)(de)(de)(de)真實性、準確性,據(ju)此測算(suan)復核該單位應繳(jiao)社保(bao)金額(e),以求得(de)出(chu)正確的(de)(de)(de)(de)審(shen)計(ji)結論。另(ling)外,審(shen)計(ji)過程(cheng)中(zhong)充分與(yu)企(qi)業(ye)溝通,向企(qi)業(ye)宣傳社會(hui)(hui)(hui)保(bao)險方(fang)面的(de)(de)(de)(de)有(you)關政策,也(ye)是(shi)義不容(rong)辭(ci)的(de)(de)(de)(de)。以下我們(men)僅(jin)結合北京市的(de)(de)(de)(de)行業(ye)審(shen)計(ji)特點,以2001年(nian)度(du)(du)為例(這也(ye)是(shi)要(yao)(yao)首先說明的(de)(de)(de)(de),社保(bao)問題(ti)政策性很強,不同(tong)(tong)地區不同(tong)(tong)時期往(wang)往(wang)會(hui)(hui)(hui)有(you)不同(tong)(tong)特點和(he)具體(ti)要(yao)(yao)求),談(tan)談(tan)我們(men)的(de)(de)(de)(de)一(yi)點體(ti)會(hui)(hui)(hui)。

一、入(ru)戶前的準(zhun)備工作

社保(bao)審(shen)計(ji)(ji)是(shi)會計(ji)(ji)師(shi)事(shi)務所接(jie)受政(zheng)府勞動和社會保(bao)障部門(men)委托的(de)專(zhuan)項審(shen)計(ji)(ji)業(ye)務,政(zheng)策性強,專(zhuan)業(ye)要(yao)求高(gao)。因(yin)此首先要(yao)對每位審(shen)計(ji)(ji)人員做好充分的(de)審(shen)前培(pei)訓,制訂扎(zha)實可行的(de)工(gong)作計(ji)(ji)劃和特定(ding)的(de)審(shen)計(ji)(ji)程(cheng)序,由此可以事(shi)半(ban)功倍(bei)。

入戶(hu)前,應提前向被(bei)審計(ji)單(dan)位(wei)詳細說明情況并(bing)通(tong)過傳真等方(fang)式發出(chu)由主管部門(men)簽發的(de)《審計(ji)通(tong)知書(shu)》,同時(shi)將被(bei)審計(ji)單(dan)位(wei)須提供(gong)的(de)審計(ji)所需資料及被(bei)審計(ji)單(dan)位(wei)需提前填報的(de)一些表格以傳真的(de)形式發給被(bei)審計(ji)單(dan)位(wei),并(bing)約(yue)定審計(ji)外勤時(shi)間。

二、一般(ban)審(shen)計(ji)程序(xu)

(一)入(ru)戶(hu)后(hou)應(ying)在第一時(shi)間向被審(shen)計(ji)單位(wei)人事、勞資部門(men)主(zhu)管人員了(le)解(jie)企(qi)業基本情況,包括人員結(jie)構(gou)、工資薪金水平(ping)等(deng),同時(shi)結(jie)合(he)查(cha)閱被審(shen)計(ji)單位(wei)的(de)(de)職(zhi)工花名(ming)冊、工資統計(ji)臺帳等(deng),并請主(zhu)管勞資人員提供(gong)相關各類(lei)人員的(de)(de)具體數字。這(zhe)一點看(kan)似簡單,其實很重要。因(yin)為各單位(wei)人員結(jie)構(gou)不盡相同,有(you)些還(huan)很復雜。了(le)解(jie)清楚被審(shen)計(ji)單位(wei)各類(lei)人員的(de)(de)基本構(gou)成,以(yi)便(bian)區分應(ying)參保與不應(ying)參保人員,做(zuo)到心中有(you)數。

接(jie)下(xia)來的(de)工作(zuo)就著重審(shen)查所有(you)應參保(bao)(bao)人員是否都已(yi)參保(bao)(bao),有(you)無漏(lou)報人數現象,避免在(zai)(zai)工作(zuo)過程中,才(cai)發現還(huan)存(cun)在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)樣或那樣的(de)人員,事倍(bei)功半。這(zhe)(zhe)樣做(zuo)也使被審(shen)計單位了解審(shen)計意圖,主動介紹(shao)情況,以便更好地配合(he)工作(zuo);同時由于(yu)說明在(zai)(zai)先,有(you)所承(cheng)諾(nuo),也不便于(yu)再改口,推脫漏(lou)繳保(bao)(bao)險費的(de)責任。

此外,我們(men)認為以下(xia)幾個方(fang)面(mian)的問(wen)題(ti)也是我們(men)需要關注的:

1、了解被審計單位的性質,是企業還是事業單位?是有限責任公司還是外資企業?是否有分支機構?或是其他單位?因為不同性質的單位,繳納保險的范圍以及需提供的資料會不同,例如,分支機構一般無104報表;事業單位在編人員暫不交納基本醫療保險和養老保險等。