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完善法人治理結構加強會計事務所的內部管理(3)

時間(jian):2013-06-19? 點擊: 次 來源:網絡

    有(you)限責(ze)任(ren)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)實行法人(ren)(ren)治理(li)(li)結構是新體制所(suo)(suo)要求的(de)(de)(de),現在看(kan)來,主(zhu)任(ren)會計師(shi)自覺(jue)地執行有(you)限責(ze)任(ren)制的(de)(de)(de)各種規范(fan)是個關鍵。合(he)(he)伙(huo)(huo)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)按照(zhao)規定則要建立合(he)(he)伙(huo)(huo)人(ren)(ren)管理(li)(li)委員(yuan)會來管理(li)(li)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)。合(he)(he)伙(huo)(huo)所(suo)(suo)的(de)(de)(de)合(he)(he)伙(huo)(huo)人(ren)(ren)應該總結改制后的(de)(de)(de)實踐經驗,進(jin)一(yi)步建立健全合(he)(he)伙(huo)(huo)人(ren)(ren)治理(li)(li)結構,特別(bie)是合(he)(he)伙(huo)(huo)所(suo)(suo)的(de)(de)(de)主(zhu)任(ren)會計師(shi)是代(dai)表合(he)(he)伙(huo)(huo)人(ren)(ren)管理(li)(li)委員(yuan)履行職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de),對事務(wu)(wu)所(suo)(suo)的(de)(de)(de)重大問題的(de)(de)(de)決定要經其他合(he)(he)伙(huo)(huo)人(ren)(ren)討論,做出決定后才能(neng)去執行。合(he)(he)伙(huo)(huo)人(ren)(ren)之間要注意溝通,絕不能(neng)獨(du)斷專(zhuan)行。

    二、嚴格(ge)內(nei)部管理,建立內(nei)部控制機制

    會(hui)計師(shi)事務所內(nei)(nei)部(bu)的(de)組織(zhi)(zhi)構(gou)(gou)架必須適應各個(ge)(ge)時(shi)期執(zhi)行業(ye)務的(de)需(xu)要,執(zhi)業(ye)范圍擴大了(le),內(nei)(nei)部(bu)的(de)組織(zhi)(zhi)構(gou)(gou)架也必須及(ji)時(shi)調(diao)整。組織(zhi)(zhi)構(gou)(gou)架的(de)調(diao)整,既要考(kao)慮到(dao)業(ye)務的(de)發(fa)展,又要考(kao)慮到(dao)內(nei)(nei)部(bu)專業(ye)人(ren)才的(de)綜合(he)利用。從目前各事務所管理(li)的(de)情(qing)況看(kan),必須建立以下三個(ge)(ge)內(nei)(nei)部(bu)約束機制。

    1、執業質量控(kong)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)

    構成這(zhe)個(ge)機制(zhi)的(de)有四(si)個(ge)環節:一(yi)(yi)是事務(wu)所(suo)要(yao)(yao)有統一(yi)(yi)的(de)反映(ying)審(shen)(shen)計(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)財務(wu)狀況和(he)反映(ying)整個(ge)審(shen)(shen)計(ji)軌跡的(de)全(quan)所(suo)統一(yi)(yi)的(de)工作(zuo)底稿;二是要(yao)(yao)有一(yi)(yi)套從承接審(shen)(shen)計(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)到出具審(shen)(shen)計(ji)報告的(de)操作(zuo)規范(fan);三(san)(san)是實行三(san)(san)級(ji)復(fu)核(he)要(yao)(yao)明確(que)各(ge)自(zi)的(de)重點(dian);四(si)是要(yao)(yao)有專門的(de)機構和(he)人員(yuan)去(qu)審(shen)(shen)核(he)、檢查這(zhe)些制(zhi)度的(de)落實,以(yi)保證各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)審(shen)(shen)計(ji)業務(wu)不出現(xian)審(shen)(shen)計(ji)質量(liang)問(wen)題。

    2、財務核算控制機制

    會(hui)計事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)部門,包(bao)括兼營(ying)業(ye)務(wu)的(de)(de)(de)(de)部門在(zai)(zai)內(nei),對外(wai)不(bu)管掛什(shen)么招牌,都(dou)(dou)是(shi)(shi)(shi)本所(suo)(suo)不(bu)可(ke)分割的(de)(de)(de)(de)組成部分;在(zai)(zai)外(wai)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)個(ge)(ge)(ge)分支機構(gou)(gou),都(dou)(dou)是(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)派(pai)出機構(gou)(gou)。按照財務(wu)制度(du)規定,全(quan)所(suo)(suo)要(yao)實行統(tong)一(yi)(yi)核(he)算,統(tong)付盈(ying)虧。但(dan)(dan)實際上(shang)現在(zai)(zai)有(you)些大所(suo)(suo)做不(bu)到統(tong)一(yi)(yi)承(cheng)接業(ye)務(wu)、統(tong)一(yi)(yi)執(zhi)業(ye)標準(zhun)、統(tong)一(yi)(yi)出具審(shen)計報告、統(tong)一(yi)(yi)核(he)算統(tong)負(fu)盈(ying)虧,特別是(shi)(shi)(shi)統(tong)一(yi)(yi)核(he)算、統(tong)付盈(ying)虧做不(bu)到。其原(yuan)因從客觀上(shang)看,許多(duo)大所(suo)(suo)是(shi)(shi)(shi)由分散(san)在(zai)(zai)各(ge)(ge)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)聯合(he)而(er)成。這些事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)在(zai)(zai)地(di)(di)經濟發展水平不(bu)同、收入不(bu)同,由于原(yuan)來各(ge)(ge)所(suo)(suo)分配的(de)(de)(de)(de)水平不(bu)同,所(suo)(suo)以(yi)很難(nan)一(yi)(yi)下子把它(ta)拉平。從主觀上(shang)看,聯合(he)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de),有(you)的(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)(不(bu)是(shi)(shi)(shi)全(quan)部)看中的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)總(zong)(zong)所(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)資(zi)格(ge),因為總(zong)(zong)所(suo)(suo)資(zi)格(ge)較多(duo),愿與之聯合(he),只要(yao)總(zong)(zong)所(suo)(suo)有(you)資(zi)格(ge),分所(suo)(suo)都(dou)(dou)可(ke)以(yi)執(zhi)業(ye);而(er)有(you)的(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)所(suo)(suo)看中的(de)(de)(de)(de)只有(you)市場(chang)份(fen)額,可(ke)以(yi)打入異地(di)(di)市場(chang),也可(ke)以(yi)取得一(yi)(yi)部分管理(li)費,所(suo)(suo)以(yi)愿意與小所(suo)(suo)聯合(he)。但(dan)(dan)聯合(he)以(yi)后,長期不(bu)能(neng)做到“四(si)統(tong)一(yi)(yi)”。這種所(suo)(suo)實際是(shi)(shi)(shi)搞小組承(cheng)包(bao)或個(ge)(ge)(ge)人分散(san)執(zhi)業(ye),事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)只不(bu)過是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)松散(san)的(de)(de)(de)(de)聯合(he)體,要(yao)這個(ge)(ge)(ge)聯合(he)體的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)為了(le)取得執(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)而(er)已。

    3、業務項目開發和管理(li)機(ji)制

    業務開發首要的還是以誠信、質量、好的服務去贏得客戶,鞏固老客戶,把臨時客戶轉為固定客戶,以信譽讓客戶主動上門找服務。二是走出去,擴大幅射范圍,擴大市場份額。三是開拓新的業務領域,要發揮大所專業人員多的特點,開拓別人承擔不了的新業務領域。四是研究建立業務承接網絡。業務項目開發重要,事務所內部的項目管理也同樣重要。