提出問題容易，解決問題就難了。我僅簡要提幾點建議：第一，加強行業調查研究。調研目的是了解現狀，為決策提供依據。行業講誠信，講公眾利益，需要配以實 在措施。而不去調研中小事務所的經營現狀，就找不到癥結，也設計不出什么具體措施。比如，對于中小事務所，其市場分布的密集度有多大、單個事務所的平均客 戶密度是多大、單項業務的平均收費是多大、人均人力資源使用成本是多少、“回扣”現象是怎樣一個現狀等，都是可以通過調研用數據來說話的。筆者認為，諸如 事務所審批的緊與松、事務所誠信的建設等，沒有這些基本調研數據作為決策依據，就很容易睜著眼睛瞎喊口號。第二，出臺審計收費管制政策。中小事務所所在審 計市場十分混亂，尤其是回扣現象、壓價現象十分突出。市場混亂，就需要管制。可能有人擔憂，這是否與“市場經濟”背道而馳。其實這是對市場經濟的誤解。市 場經濟也是人間經濟，是人造的經濟秩序，從來都是“管制經濟”，只是管制的強弱不同罷了。當其運行良好，現有格局無需破壞；當其運行混亂，就需要糾正和重 整。審計收費管制，主要是價格管制，即對最低審計收費作出限制。限制在什么標準合適，應以前述調研結果來決策。第三，進一步減、免事務所的稅負。目前，社 會是將事務所定位為“經濟警察”的，稅收政策有必要與這種定位相匹配。我國的事務所總體上處在發展初期，現在是投入階段，耗費較高，而另一方面審計收費總 體上偏低，這存在收支矛盾（這里的支出指事務所為社會盡責實際需要的投入，而非目前的實際投入）。目前國家的改革開放，也需要會計師事務所扮演重要角色。 基于這些考慮，國家在稅收政策等方面就有必要給予一些優惠和鼓勵。第三，對中小事務所提供更多的免費培訓。中小事務所在培訓師資、培訓費用承受能力上都有 很多局限，這就需要行業從外部給予幫助。收取會費的目的即在于行業整體的自我建設。在會費使用方面，實在可向中小事務所的培訓做一些傾斜。

    上述問題或建議，都未必全面或適當，唯愿拋磚引玉，因持此心耳：讓我們都來關心中小事務所的生存和發展！