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如何使投資審計充分服務地方經濟發展(4)
時間:2013-03-27?
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來源:未知
四、成果應用上,重視分析建議
審計不僅要揭露表面存在的問題,更要加強對審計情況的深層次分析。投資審計不能僅將注意力集中在審減額上,以“減”以“罰”了之,要把查處問題與強化管理、完善制度、促進改革結合起來,注重審計成果分析利用。
1、分析管理體制問題,狠抓整改落實。關注工程建設中普遍存在的共性問題,從而分析制度管理漏洞,揭示和反映工程建設項目中的普遍性和傾向性問題,發現和查找體制性障礙、制度性缺陷和管理中的薄弱環節,通過對項目建設、工程質量、安全運營的監督,提出合理化的建議和對策措施,促進項目法人健全內部控制制度,提高管理水平,確保工程質量和投資效益。
2、完善審計公告制度,發揮群眾監督作用。公告審計結果可將問題置于公眾的監督之下,尤其是與人民群眾切身利益相關的項目,如對保障性住房、征地拆遷等項目的審計結果予以公告,可增加審計的透明度,使公眾了解政府履行職責的情況,從而贏得人民群眾對投資審計工作的理解、支持和參與,促進被審單位整改,使建設資金得到合理利用。對審計公告的結果進行后續跟進,定期或不定期地對審計公告的結果進行跟蹤回訪,充分利用群眾力量進行監督,做到治標與治本相統一。
3、整合審計成果,實現成果的多部門綜合利用。審計機關要從每一個審計項目中總結經驗,善于把局部的、零散的、歷史的審計資料通過系統化的整理,去粗取精,分析歸納,探索規律,在更高層次上體現審計成果。將好的做法供相關領域各部門利用,完善其財務制度和內部管理制度;將容易出現的問題及解決辦法也積極相關管部門建議,以此提高審計成果的利用水平,真正體現“制約體現服務,監督體現促進”的審計理念。
4、增強大局意識,服務領導決策。根據審計掌握的情況,從宏觀全局的角度,整體把握,分析在宏觀管理方面存在的原因,把加強監督與服務政府決策結合起來。通過審計信息、審計要情等形式將涉及宏觀經濟管理、政策措施等問題及時向政府提出審計建議,積極分析總結項目建設中存在的問題及其對政策措施實施效果的影響,使審計情況成為領導宏觀管理決策的重要參考依據,在更高層次上體現審計的宏觀價值,促進完善體制建設和地方經濟健康發展。