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如何使投資審計充分服務地方經濟發展
時間:2013-03-27?
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來(lai)源:未知(zhi)
投資是拉動中國經濟的“三駕馬車”之一,政府投資作為宏觀經濟的調控手段,在國家經濟運行中發揮著不可替代的作用。審計機關在規范投資項目管理行為、防止國有資產流失等方面取得了較好的成績。隨著政府投資項目的增多和資金量的加大,各級政府對審計部門也提出了更高的期望和要求。審計人員更應該提高認識,思考應如何通過投資審計確保國家建設項目投入資金發揮應有作用,使政府投資目標得以充分實現。筆者認為,投資審計應從以下幾方面入手,發揮審計“經濟衛士”的職能,服務地方經濟發展。
一、項目選擇上,認真確定審計重點
1、加強對民生項目的審計。審計機關要樹立“民本審計”理念,將政府和群眾關心的問題作為投資審計工作的著力點。關注民生,心系民利,從人民群眾最直接、最現實的利益出發,做到兼顧全面、突出重點,緊扣時代脈搏,反映時代熱點,貼近群眾生活,了解群眾心聲。
選題時可從地方政府確定的惠民實事上選題,充分利用報紙、網絡等載體,多渠道向群眾公開征集審計項目建議,讓公眾參與到政府投資審計工作中來,提升公民參政議政意識。
審計時重點關注與百姓生活密切相關的項目,如通過對保障性住房建設、學校、醫院、城市基礎設施等民生項目進行審計,嚴防貪污、擠占、挪用、損失浪費、偷工減料等問題,提高投資效益,充分發揮政府在投資建設中的資源配置作用,使投資資金真正維護老百姓的切身利益。
2、加強對重點投資項目的審計。投資審計工作要服務大局,以科學發展觀為指導,貫穿擴大內需保持經濟平穩較快發展這條主線,以促進地方經濟社會發展為出發點,站在推進政府治理的角度開展工作。
審計機關要將有限的審計資源用于監督影響地方經濟發展的重大項目上來。高度重視政府的重點投資行業和重點投資領域,結合開展工程建設領域突出問題專項治理工作。圍繞地方政府工作重心,與地方政府工作重點相適應,配合地方政府開展重點資金及項目的監督和跟蹤審計,以確保重點建設項目的資金安全,優化投資環境。
審計時可重點關注關系國民經濟命脈、地區經濟發展的行業投資項目,如對交通、能源、水利等基礎設施和行業項目。對國家財政撥款較多、建設周期較長的重點項目實行跟蹤審計,對使用財政預算內專項資金的建設項目,要嚴防截留、擠占和挪用,保證國家宏觀政策的落實。堅決杜絕高估冒算、以次充好、套取投資資金等違法亂紀行為發生,并通過審計從宏觀角度向政府提出有高度和針對性的建議。
一、項目選擇上,認真確定審計重點
1、加強對民生項目的審計。審計機關要樹立“民本審計”理念,將政府和群眾關心的問題作為投資審計工作的著力點。關注民生,心系民利,從人民群眾最直接、最現實的利益出發,做到兼顧全面、突出重點,緊扣時代脈搏,反映時代熱點,貼近群眾生活,了解群眾心聲。
選題時可從地方政府確定的惠民實事上選題,充分利用報紙、網絡等載體,多渠道向群眾公開征集審計項目建議,讓公眾參與到政府投資審計工作中來,提升公民參政議政意識。
審計時重點關注與百姓生活密切相關的項目,如通過對保障性住房建設、學校、醫院、城市基礎設施等民生項目進行審計,嚴防貪污、擠占、挪用、損失浪費、偷工減料等問題,提高投資效益,充分發揮政府在投資建設中的資源配置作用,使投資資金真正維護老百姓的切身利益。
2、加強對重點投資項目的審計。投資審計工作要服務大局,以科學發展觀為指導,貫穿擴大內需保持經濟平穩較快發展這條主線,以促進地方經濟社會發展為出發點,站在推進政府治理的角度開展工作。
審計機關要將有限的審計資源用于監督影響地方經濟發展的重大項目上來。高度重視政府的重點投資行業和重點投資領域,結合開展工程建設領域突出問題專項治理工作。圍繞地方政府工作重心,與地方政府工作重點相適應,配合地方政府開展重點資金及項目的監督和跟蹤審計,以確保重點建設項目的資金安全,優化投資環境。
審計時可重點關注關系國民經濟命脈、地區經濟發展的行業投資項目,如對交通、能源、水利等基礎設施和行業項目。對國家財政撥款較多、建設周期較長的重點項目實行跟蹤審計,對使用財政預算內專項資金的建設項目,要嚴防截留、擠占和挪用,保證國家宏觀政策的落實。堅決杜絕高估冒算、以次充好、套取投資資金等違法亂紀行為發生,并通過審計從宏觀角度向政府提出有高度和針對性的建議。