摘要(yao)：內部審(shen)計(ji)是企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理中的(de)一項重(zhong)要(yao)控(kong)制活動，其(qi)目的(de)是提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)的(de)管(guan)理水平，確保企(qi)業(ye)(ye)經營目標的(de)實(shi)現。雖(sui)然企(qi)業(ye)(ye)內部審(shen)計(ji)制度在我(wo)國(guo)建立(li)已有20多年，但其(qi)對于(yu)現代企(qi)業(ye)(ye)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義并未得(de)到全面(mian)的(de)認識(shi)，在現代企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理中的(de)作用更未充分發揮。隨(sui)著我(wo)國(guo)市場經濟(ji)的(de)深入(ru)發展、企(qi)業(ye)(ye)結構的(de)日益(yi)復雜(za)(za)，規模的(de)迅速膨脹，和全球化戰略(lve)的(de)逐步(bu)實(shi)施，完(wan)善(shan)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)內部審(shen)計(ji)制度，以明(ming)確復雜(za)(za)的(de)產權關系和加(jia)強企(qi)業(ye)(ye)內部管(guan)理，變得(de)尤為重(zhong)要(yao)。

　　關鍵詞：企業內部審計；作(zuo)用；現狀；策略

    一、企業內部審計的產生背景

　　《內(nei)部(bu)審(shen)計基本準則(ze)》中對內(nei)部(bu)審(shen)計的(de)(de)(de)定(ding)義是：“內(nei)部(bu)審(shen)計是指組織內(nei)部(bu)的(de)(de)(de)一種(zhong)獨立(li)客(ke)觀的(de)(de)(de)監督(du)和(he)評價活動(dong)，它通過(guo)審(shen)查和(he)評價經(jing)營活動(dong)及內(nei)部(bu)控制的(de)(de)(de)適當性、合法性和(he)有效性來(lai)促進組織目(mu)標的(de)(de)(de)實(shi)現(xian)。”。其主(zhu)要職能包(bao)括以下幾個方(fang)面：

　　檢(jian)(jian)查(cha)職能，即(ji)內部(bu)審(shen)計(ji)在部(bu)門、單位內部(bu)實行經濟(ji)監督(du)，也就是對被審(shen)計(ji)單位的(de)經濟(ji)和活(huo)動進行檢(jian)(jian)查(cha)。內部(bu)審(shen)計(ji)的(de)經濟(ji)檢(jian)(jian)查(cha)包括檢(jian)(jian)查(cha)單位各種(zhong)(zhong)業務經營活(huo)動的(de)合法性(xing)(xing)和合規(gui)性(xing)(xing)及單位內部(bu)各種(zhong)(zhong)經濟(ji)活(huo)動的(de)有效性(xing)(xing)和經濟(ji)性(xing)(xing)。

    鑒(jian)證(zheng)(zheng)職能是(shi)(shi)(shi)(shi)對審計單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)財務狀況、財務成果及其經濟活(huo)動加以簽證(zheng)(zheng)和證(zheng)(zheng)明(ming)，據(ju)以做出審計結論。鑒(jian)證(zheng)(zheng)是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)檢(jian)查(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)進行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)，因此，檢(jian)查(cha)是(shi)(shi)(shi)(shi)進行(xing)鑒(jian)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)前提，鑒(jian)證(zheng)(zheng)是(shi)(shi)(shi)(shi)檢(jian)查(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)結果。評(ping)價職能就是(shi)(shi)(shi)(shi)通過審核檢(jian)查(cha)，評(ping)定被審單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)計劃(hua)、預算、決策(ce)、方案是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)先進可行(xing)，經濟活(huo)動是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)按照既定的(de)(de)(de)(de)(de)決策(ce)和目標進行(xing)，經濟效益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)低優(you)劣，以及內(nei)部控制制度是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)健全(quan)、有效等，從而(er)有針對性地提出意見和建議，以促進企(qi)業(ye)改善經營(ying)管(guan)理(li)，提高(gao)(gao)經濟效益(yi)。內(nei)部審計時隨(sui)著現(xian)(xian)代(dai)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發展和現(xian)(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制度的(de)(de)(de)(de)(de)建立(li)而(er)產生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)一種企(qi)業(ye)內(nei)控機(ji)制。由于現(xian)(xian)代(dai)企(qi)業(ye)大(da)多是(shi)(shi)(shi)(shi)所(suo)有權與(yu)(yu)(yu)治理(li)權相分(fen)離，作(zuo)為公(gong)(gong)司的(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)有者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)股東(dong)(dong)(dong)，他們并不(bu)親(qin)自參與(yu)(yu)(yu)公(gong)(gong)司日常的(de)(de)(de)(de)(de)經營(ying)管(guan)理(li)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)托公(gong)(gong)司的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)層(ceng)來管(guan)理(li)公(gong)(gong)司。管(guan)理(li)層(ceng)代(dai)表股東(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)行(xing)使管(guan)理(li)權，管(guan)理(li)公(gong)(gong)司，但(dan)在(zai)實際(ji)操作(zuo)過程中，管(guan)理(li)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)可能會與(yu)(yu)(yu)股東(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)發生(sheng)(sheng)沖突，為了(le)防止股東(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)受(shou)到(dao)損害，就產生(sheng)(sheng)了(le)公(gong)(gong)司治理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)。

　　二、企業內部審計的作用

　　第一，保證不同利益相關方的信息對稱性。企業在整個運作過程中，要向投資人公開財務狀況，其中財務信息的真實性是最基礎要求，也是最關鍵的因素。因為籌資實現，投資的成功，資金市場的正常運作，都有賴于財務信息的真實性。但由于投資者與經營者之間存在著嚴重的信息不對稱，出資者利益便無法得到保障。同時，財務信息披露不完整的現象也屢有發生。而內部審計的基本作用就是提高財務信息的質量，保證其真實性和完整性，增加財務信息的可信性，降低財務信息風險，有利于投資人做出正確的投資決策，也有利于政府對資金市場運行情況的監控，維護良好的市場秩序，保證市場經濟的健康運行。