根據新政策，稅務部門不再按外企代表處的經營性質分別規定不同的征稅方式，而是根據代表處的財務核算水平規定不同的征稅方法。 

　　過去，對于代表機構的征稅方法采取的是按不同經營性質分別規定不同的征稅方法。即對從事商務、法律、稅務、會計、審計等各類咨詢服務性的代表機構，要求必須建立健全會計賬簿，正確計算收入和應納稅所得額，據實申報納稅；對從事各項代理、貿易等各類服務性代表機構，統一采取按經費支出換算收入的辦法確定收入，并據以征稅；對除上述兩類以外從事應稅業務的代表機構，要求其根據從事經營活動實際取得的業務收入按期向當地主管稅務機關申報納稅；凡當年度內沒有取得業務收入的，要求其在年度終了后的1個月內，申報年度經營情況。 

　　新(xin)政策改變了上述規定(ding)，明確(que)(que)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部門應(ying)(ying)(ying)根據(ju)代表(biao)機構(gou)(gou)(gou)的財(cai)務(wu)(wu)(wu)核(he)(he)算水平采取不(bu)(bu)同的征稅(shui)(shui)方法。即(ji)要求所有(you)代表(biao)機構(gou)(gou)(gou)都應(ying)(ying)(ying)當力爭做到(dao)財(cai)務(wu)(wu)(wu)核(he)(he)算健全(quan)，準確(que)(que)核(he)(he)算收(shou)(shou)入和(he)所得(de)，據(ju)實進行納稅(shui)(shui)申(shen)報；對(dui)(dui)于(yu)對(dui)(dui)賬簿不(bu)(bu)健全(quan)，不(bu)(bu)能(neng)準確(que)(que)核(he)(he)算收(shou)(shou)入或(huo)成本費用據(ju)實申(shen)報的代表(biao)機構(gou)(gou)(gou)，稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機關有(you)權按經(jing)費支出換(huan)算收(shou)(shou)入的方式或(huo)按收(shou)(shou)入總(zong)額(e)(e)核(he)(he)定(ding)應(ying)(ying)(ying)納稅(shui)(shui)所得(de)額(e)(e)的方式，并據(ju)以(yi)征稅(shui)(shui)。無論實行的是(shi)按經(jing)費支出換(huan)算收(shou)(shou)入還是(shi)按收(shou)(shou)入總(zong)額(e)(e)核(he)(he)定(ding)應(ying)(ying)(ying)納稅(shui)(shui)所得(de)額(e)(e)方式，其(qi)中的核(he)(he)定(ding)利潤率(lv)應(ying)(ying)(ying)不(bu)(bu)低于(yu)15%，而以(yi)前是(shi)10%。具體(ti)來(lai)說，從(cong)事承包工程作(zuo)業(ye)、設(she)計和(he)咨詢勞務(wu)(wu)(wu)的核(he)(he)定(ding)利潤率(lv)為(wei)15%~30%，從(cong)事管理服務(wu)(wu)(wu)的核(he)(he)定(ding)利潤率(lv)為(wei)30%~50%，從(cong)事其(qi)他勞務(wu)(wu)(wu)或(huo)勞務(wu)(wu)(wu)以(yi)外經(jing)營活動(dong)的核(he)(he)定(ding)利潤率(lv)不(bu)(bu)低于(yu)15%。 

    稅務專家解釋，采取核定征收方式的代表機構，如能建立健全會計賬簿，準確計算其應稅收入和應納稅所得額，報主管稅務機關備案，可申請調整為據實申報方式。由于核定的利潤率提高，新政策會對部分代表機構的稅負產生一定影響。對代表機構而言，如果實際利潤水平與核定利潤率差距較大，可以考慮建立健全會計核算，爭取實行據實征收；如果還有差距，則可以考慮將代表處轉型升級為外商投資企業。 

　　特別需要指出的是，鑒于外企代表處與其境外總公司之間存在關聯關系，代表機構無論是財務核算健全實行據實申報的，還是財務核算不健全實行按經費支出換算收入或按收入總額核定應納稅所得額方式申報的，均應嚴格執行獨立交易原則，根據代表機構實際履行的功能和承擔的風險準確核算應歸屬于自身的收入、成本、費用、經費支出額以及應納稅所得額。否則，稅務機關將有權根據相關規定進行特別納稅調整。 
　　外企代表處免稅管理更加嚴格