關于(yu)出口貨(huo)物勞務增值(zhi)稅和消費(fei)稅政(zheng)策的通(tong)知(zhi)

財稅[2012]39號

各省、自治區、直(zhi)轄市、計劃單(dan)列(lie)市財(cai)政廳（局(ju)）、國家稅(shui)務(wu)(wu)局(ju)，新(xin)疆生產建設兵團(tuan)財(cai)務(wu)(wu)局(ju)：   

      為便于(yu)征納(na)雙方系統(tong)、準(zhun)確地了(le)(le)解和(he)執行(xing)出(chu)口稅(shui)(shui)收政(zheng)策，財(cai)政(zheng)部(bu)和(he)國家稅(shui)(shui)務(wu)總局對(dui)近年來陸續制定的一系列出(chu)口貨(huo)物、對(dui)外提供加工修理修配(pei)勞務(wu)（以下統(tong)稱出(chu)口貨(huo)物勞務(wu)，包括視同出(chu)口貨(huo)物）增值稅(shui)(shui)和(he)消費稅(shui)(shui)政(zheng)策進行(xing)了(le)(le)梳(shu)理歸(gui)類(lei)，并對(dui)在(zai)實際操作中反映的個別(bie)問題做了(le)(le)明確。現(xian)將(jiang)有關事項通知(zhi)如下：

　　一、適用增值稅退（免）稅政策的出口(kou)貨物勞務

　　對下列出口貨物(wu)勞務，除適用(yong)本通知第六條(tiao)和第七條(tiao)規(gui)定的外，實(shi)行免(mian)征和退還增(zeng)值稅(shui)［以下稱增(zeng)值稅(shui)退（免(mian)）稅(shui)］政策：

　　（一）出(chu)口(kou)企業出(chu)口(kou)貨物。

　　本通知所稱出口(kou)企(qi)業，是(shi)指依法辦理工(gong)(gong)商(shang)(shang)登記、稅(shui)務(wu)登記、對(dui)(dui)外貿易經營(ying)(ying)者備案(an)登記，自營(ying)(ying)或(huo)(huo)委(wei)(wei)托(tuo)出口(kou)貨(huo)物的單位或(huo)(huo)個體(ti)工(gong)(gong)商(shang)(shang)戶，以及依法辦理工(gong)(gong)商(shang)(shang)登記、稅(shui)務(wu)登記但未辦理對(dui)(dui)外貿易經營(ying)(ying)者備案(an)登記，委(wei)(wei)托(tuo)出口(kou)貨(huo)物的生(sheng)產企(qi)業。

　　本通知所稱(cheng)出口(kou)貨(huo)物，是指向(xiang)海關報(bao)關后實際(ji)離(li)境(jing)并銷售給境(jing)外(wai)單位或(huo)個人的(de)貨(huo)物，分為自營出口(kou)貨(huo)物和委托出口(kou)貨(huo)物兩類。

　　本通知所稱生產企業，是指具有生產能力(li)（包括加(jia)工(gong)修理修配能力(li)）的單(dan)位(wei)或個體工(gong)商戶。

　　（二(er)）出(chu)口企業(ye)或其他單位視同出(chu)口貨物。具體是指：

　　1.出口企(qi)業對外援助(zhu)、對外承包(bao)、境外投(tou)資的出口貨物(wu)。

　　2.出口(kou)企業經海關(guan)報關(guan)進(jin)入國家(jia)批準的出口(kou)加工區、保(bao)稅物(wu)(wu)流(liu)園區、保(bao)稅港區、綜合保(bao)稅區、珠(zhu)澳跨(kua)境(jing)(jing)工業區（珠(zhu)海園區）、中哈(ha)霍爾果(guo)斯國際邊境(jing)(jing)合作中心（中方配(pei)套區域）、保(bao)稅物(wu)(wu)流(liu)中心（B型(xing)）（以下統稱特殊區域）并銷(xiao)售給特殊區域內單(dan)位(wei)或(huo)境(jing)(jing)外單(dan)位(wei)、個人的貨物(wu)(wu)。

　　3.免稅(shui)品(pin)經(jing)營企(qi)(qi)業(ye)銷(xiao)售(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)貨(huo)(huo)(huo)物[國家(jia)規(gui)定(ding)不允許經(jing)營和(he)限(xian)(xian)制出口的(de)(de)(de)(de)貨(huo)(huo)(huo)物（見附件1）、卷煙(yan)和(he)超出免稅(shui)品(pin)經(jing)營企(qi)(qi)業(ye)《企(qi)(qi)業(ye)法人(ren)營業(ye)執(zhi)照》規(gui)定(ding)經(jing)營范圍(wei)的(de)(de)(de)(de)貨(huo)(huo)(huo)物除外]。具體是指(zhi)：（1）中國免稅(shui)品(pin)(集團(tuan))有(you)限(xian)(xian)責(ze)(ze)任公司(si)(si)向(xiang)海(hai)(hai)關(guan)報關(guan)運(yun)入海(hai)(hai)關(guan)監管倉(cang)(cang)庫(ku)(ku)，專(zhuan)供其經(jing)國家(jia)批(pi)(pi)準(zhun)設(she)立(li)的(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)經(jing)營、統(tong)一(yi)組織進貨(huo)(huo)(huo)、統(tong)一(yi)制定(ding)零(ling)售(shou)(shou)價格、統(tong)一(yi)管理的(de)(de)(de)(de)免稅(shui)店(dian)(dian)銷(xiao)售(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)貨(huo)(huo)(huo)物；（2）國家(jia)批(pi)(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)除中國免稅(shui)品(pin)(集團(tuan))有(you)限(xian)(xian)責(ze)(ze)任公司(si)(si)外的(de)(de)(de)(de)免稅(shui)品(pin)經(jing)營企(qi)(qi)業(ye)，向(xiang)海(hai)(hai)關(guan)報關(guan)運(yun)入海(hai)(hai)關(guan)監管倉(cang)(cang)庫(ku)(ku)，專(zhuan)供其所屬(shu)的(de)(de)(de)(de)首(shou)都機(ji)場(chang)口岸海(hai)(hai)關(guan)隔離(li)區(qu)內的(de)(de)(de)(de)免稅(shui)店(dian)(dian)銷(xiao)售(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)貨(huo)(huo)(huo)物；（3）國家(jia)批(pi)(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)除中國免稅(shui)品(pin)(集團(tuan))有(you)限(xian)(xian)責(ze)(ze)任公司(si)(si)外的(de)(de)(de)(de)免稅(shui)品(pin)經(jing)營企(qi)(qi)業(ye)所屬(shu)的(de)(de)(de)(de)上海(hai)(hai)虹橋、浦東機(ji)場(chang)海(hai)(hai)關(guan)隔離(li)區(qu)內的(de)(de)(de)(de)免稅(shui)店(dian)(dian)銷(xiao)售(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)貨(huo)(huo)(huo)物。

　　4.出口(kou)企業或其他單位銷售給用于國際(ji)(ji)金融(rong)組(zu)織或外(wai)(wai)國政府貸款國際(ji)(ji)招標建設項目的(de)中(zhong)標機(ji)(ji)電(dian)產(chan)(chan)品（以下稱中(zhong)標機(ji)(ji)電(dian)產(chan)(chan)品）。上述中(zhong)標機(ji)(ji)電(dian)產(chan)(chan)品，包括外(wai)(wai)國企業中(zhong)標再(zai)分包給出口(kou)企業或其他單位的(de)機(ji)(ji)電(dian)產(chan)(chan)品。貸款機(ji)(ji)構和(he)中(zhong)標機(ji)(ji)電(dian)產(chan)(chan)品的(de)具體范圍見附(fu)件2。

　　5.生產(chan)(chan)企業(ye)向海上石油天然氣(qi)開(kai)采企業(ye)銷(xiao)售的(de)(de)自產(chan)(chan)的(de)(de)海洋工(gong)程結構(gou)物。海洋工(gong)程結構(gou)物和海上石油天然氣(qi)開(kai)采企業(ye)的(de)(de)具體范圍(wei)見附件3。

　　6.出口企業(ye)或其(qi)他單位銷售給國(guo)際運輸企業(ye)用于(yu)國(guo)際運輸工(gong)具上的貨物(wu)。上述規(gui)定暫僅適用于(yu)外輪供(gong)應(ying)(ying)公司、遠洋(yang)運輸供(gong)應(ying)(ying)公司銷售給外輪、遠洋(yang)國(guo)輪的貨物(wu)，國(guo)內(nei)(nei)航(hang)空(kong)(kong)供(gong)應(ying)(ying)公司生產銷售給國(guo)內(nei)(nei)和國(guo)外航(hang)空(kong)(kong)公司國(guo)際航(hang)班的航(hang)空(kong)(kong)食品。

　　7.出口企業或其(qi)他(ta)單位銷售給特殊(shu)區(qu)(qu)域內(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)企業生(sheng)(sheng)產(chan)耗用且不(bu)向海關(guan)報(bao)關(guan)而輸入特殊(shu)區(qu)(qu)域的水（包括蒸汽(qi)）、電(dian)力、燃氣（以下稱輸入特殊(shu)區(qu)(qu)域的水電(dian)氣）。

　　除本通知及財政部和國家稅務總局另有規定外，視同出口貨物適用出口貨物的各項規定。