低(di)價(jia)競爭(zheng)一(yi)直是注(zhu)(zhu)冊會(hui)計師行業持續關注(zhu)(zhu)的(de)焦點問題(ti)，在治理(li)低(di)價(jia)競爭(zheng)問題(ti)上，中注(zhu)(zhu)協(xie)一(yi)直在努力。就目前來看，形成治理(li)不正當低(di)價(jia)競爭(zheng)的(de)全國聯動(dong)是中注(zhu)(zhu)協(xie)的(de)一(yi)個重要(yao)舉措，為(wei)了積(ji)極(ji)配合中注(zhu)(zhu)協(xie)治理(li)注(zhu)(zhu)會(hui)行業的(de)低(di)價(jia)競爭(zheng)問題(ti)，地(di)方注(zhu)(zhu)協(xie)做出(chu)積(ji)極(ji)行動(dong)。

近(jin)日，湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)注協(xie)約談了(le)參(can)與(yu)招標和入圍(wei)中國移動通訊集團(tuan)湖南(nan)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司、湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)教育(yu)廳和華融湘江銀行(xing)(xing)(xing)股份有(you)限(xian)(xian)公(gong)司審(shen)計服(fu)務(wu)的部分會(hui)計師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)，提(ti)醒會(hui)計師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)在參(can)加(jia)審(shen)計招投標和入圍(wei)過程中，應嚴(yan)格遵守(shou)省(sheng)(sheng)(sheng)物價局和省(sheng)(sheng)(sheng)財政廳聯(lian)合頒布(bu)的《湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)會(hui)計師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)服(fu)務(wu)收(shou)費(fei)管理實施辦法》(以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)《辦法》)以(yi)(yi)及(ji)《湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)注冊會(hui)計師(shi)和資(zi)產評(ping)估(gu)行(xing)(xing)(xing)業公(gong)約》(以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)《公(gong)約》)，著力(li)(li)打擊極個別會(hui)計師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)和會(hui)員故意(yi)低(di)價、亂價行(xing)(xing)(xing)為(wei)，以(yi)(yi)維護全行(xing)(xing)(xing)業的合法權益(yi)，努力(li)(li)提(ti)升服(fu)務(wu)水平(ping)。

地方(fang)注協對(dui)事(shi)務所進行(xing)約(yue)談，能從根本(ben)上(shang)防止事(shi)務所的低(di)價競(jing)爭(zheng)(zheng)嗎？造成低(di)價競(jing)爭(zheng)(zheng)的原(yuan)因是什(shen)么？如何(he)從根本(ben)上(shang)治理(li)低(di)價競(jing)爭(zheng)(zheng)？對(dui)此，本(ben)報記者采(cai)訪了業界(jie)人士。

約(yue)談對防范(fan)低價競爭有(you)作用但難治本

打擊和(he)治理(li)不正當低(di)價(jia)競(jing)爭(zheng)是當前和(he)今后(hou)一個時期注(zhu)冊會(hui)計(ji)師行業(ye)的(de)重點工(gong)作(zuo)。一般來說，多數被約談(tan)事務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)在制定收費標準時，能夠認真遵照《會(hui)計(ji)師事務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)服務(wu)(wu)(wu)收費管理(li)辦(ban)法》，維護注(zhu)會(hui)行業(ye)競(jing)爭(zheng)秩序。但地方注(zhu)協約談(tan)的(de)事務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)，一般是地方的(de)大型事務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)，低(di)價(jia)競(jing)爭(zheng)存在全(quan)行業(ye)中，只是約談(tan)幾(ji)家事務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)，治標卻難(nan)以治本。

據悉，2014年4月21日，湖南(nan)(nan)省株洲(zhou)市(shi)石峰(feng)區(qu)人民政(zheng)府授權區(qu)審(shen)(shen)計局對區(qu)政(zheng)府投資項目(mu)的(de)(de)財務(wu)情況進(jin)行(xing)審(shen)(shen)計招標(biao)(biao)，湖南(nan)(nan)建業會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)有(you)(you)限(xian)公司(si)株洲(zhou)分所(suo)、恒信(xin)弘正會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)有(you)(you)限(xian)責(ze)任公司(si)株洲(zhou)分所(suo)、湖南(nan)(nan)中天華會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)(普(pu)通合伙)、湖南(nan)(nan)鼎誠會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)有(you)(you)限(xian)公司(si)、湖南(nan)(nan)永(yong)立德信(xin)會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)有(you)(you)限(xian)責(ze)任公司(si)、湖南(nan)(nan)廣聯有(you)(you)限(xian)責(ze)任會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)等6家(jia)會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)參與了招投標(biao)(biao)。在招投標(biao)(biao)過程中，有(you)(you)2家(jia)會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)的(de)(de)投標(biao)(biao)報價只(zhi)有(you)(you)《辦法(fa)》規定的(de)(de)收費標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)40%，投標(biao)(biao)報價嚴重違反了《辦法(fa)》和《公約》。最(zui)后，在湖南(nan)(nan)省注(zhu)(zhu)協和株洲(zhou)市(shi)注(zhu)(zhu)協的(de)(de)積極(ji)干預(yu)、協調下，招標(biao)(biao)單(dan)位和招標(biao)(biao)代理機構重新(xin)進(jin)行(xing)了招標(biao)(biao)。

近日，湖南省注協副會長兼秘書長王順虎一行赴湘潭市實地調研和督導會計師事務所2014年行業公約執行情況，湘潭市11家會計師事務所負責人表示，新的全省行業公約實施以來，極大地扭轉了低價、亂價爭攬業務的混亂局面，但還需要在實施過程中進一步加強和完善可操作性。希望省市兩級協會加強行業公約的檢查和處理力度，堅決打擊不按規矩出牌、損害全行業利益和形象的行為。