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《注冊資本登記制度改革方案》(4)

時間:2014-02-25? 點擊(ji): 次(ci) 來源:互聯網(wang)

(五(wu))強(qiang)化企業自(zi)我管理(li)。實(shi)行注冊(ce)資(zi)本認(ren)(ren)繳登記(ji)制(zhi),涉及(ji)公(gong)司(si)(si)基礎制(zhi)度的調整,公(gong)司(si)(si)應健全自(zi)我管理(li)辦法和機(ji)制(zhi),完(wan)善(shan)內部治理(li)結 構,發揮獨(du)立董事(shi)、監事(shi)的監督作(zuo)用,強(qiang)化主體(ti)責任。公(gong)司(si)(si)股東(發起人)應正確認(ren)(ren)識注冊(ce)資(zi)本認(ren)(ren)繳的責任,理(li)性(xing)作(zuo)出認(ren)(ren)繳承諾,嚴(yan)格按照章程、協議約定的時間、 數額(e)等履行實(shi)際出資(zi)責任。

(六)加強市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體經營行(xing)為(wei)監管(guan)。要加強對市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體準入和退出行(xing)為(wei)的(de)(de)監管(guan),大力推進反不正當競爭(zheng)與反壟斷執法,加 強對各類商品(pin)交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)規范(fan)管(guan)理(li),維護公平競爭(zheng)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序(xu)。要強化商品(pin)質量(liang)監管(guan),嚴(yan)(yan)厲(li)打擊侵犯商標(biao)專用權(quan)和銷(xiao)售假冒偽劣商品(pin)的(de)(de)違(wei)法行(xing)為(wei),嚴(yan)(yan)肅查處虛假違(wei)法 廣告,嚴(yan)(yan)厲(li)打擊傳銷(xiao),嚴(yan)(yan)格規范(fan)直銷(xiao),維護經營者和消費者合法權(quan)益(yi)。各部(bu)門(men)要依法履(lv)行(xing)職能范(fan)圍內的(de)(de)監管(guan)職責,強化部(bu)門(men)間(jian)協調配合,形成分工明確(que)、溝通順暢、 齊抓共管(guan)的(de)(de)工作格局,提升監管(guan)效能。

(七)加強市場主體住(zhu)所(suo)(經營場所(suo))管(guan)理(li)。工商行政管(guan)理(li)機(ji)關根據投訴舉報(bao),依法(fa)(fa)處理(li)市場主體登記住(zhu)所(suo) (經營場所(suo))與實際(ji)情況不符的(de)(de)問題。對于應當具備特定(ding)條件的(de)(de)住(zhu)所(suo)(經營場所(suo)),或者利用(yong)非法(fa)(fa)建筑、擅自改變房屋用(yong)途等從事經營活(huo)動的(de)(de),由規劃、建設、國 土、房屋管(guan)理(li)、公安(an)、環保、安(an)全監(jian)管(guan)等部(bu)門(men)依法(fa)(fa)管(guan)理(li);涉及許(xu)(xu)可(ke)審批(pi)事項的(de)(de),由負責(ze)許(xu)(xu)可(ke)審批(pi)的(de)(de)行政管(guan)理(li)部(bu)門(men)依法(fa)(fa)監(jian)管(guan)。

四、保障措施

(一) 加強(qiang)(qiang)組織領導。注冊資本登(deng)記制度改革(ge)(ge),涉及部門(men)(men)多、牽涉面(mian)廣、政(zheng)策性(xing)強(qiang)(qiang)。按照國(guo)務(wu)院的統(tong)(tong)一部署(shu),地方各(ge)級人民政(zheng)府要健全政(zheng)府統(tong)(tong)一領導,部門(men)(men)各(ge)司(si)其職、相互 配(pei)合,集中(zhong)各(ge)方力量協(xie)調(diao)推(tui)進改革(ge)(ge)的工作(zuo)機(ji)制。調(diao)劑充實一線(xian)登(deng)記窗口(kou)人員力量,保障便(bian)捷高效(xiao)登(deng)記。有關部門(men)(men)要加快(kuai)制定和完(wan)善配(pei)套監(jian)管制度,統(tong)(tong)籌推(tui)進,同步實 施,強(qiang)(qiang)化后(hou)續監(jian)管。建立健全部門(men)(men)間信息溝通共享機(ji)制、信用信息披露機(ji)制和案件協(xie)查移送(song)機(ji)制,強(qiang)(qiang)化協(xie)同監(jian)管。上級部門(men)(men)要加強(qiang)(qiang)指導、監(jian)督,及時研究解(jie)決改革(ge)(ge)中(zhong) 遇到的問題,協(xie)調(diao)聯(lian)動推(tui)進改革(ge)(ge)。

(二)加快信息化建設。充分利用信息化手段提升市場主體基礎信息和信用信息的采集、整合、服務能力。要按照 “物理分散、邏輯集中、差異屏蔽”的原則,加快建設統一規范的市場主體信用信息公示系統。各省、自治區、直轄市要將建成本地區集中統一的市場主體信用信息 公示系統,作為本地區實施改革的前提條件。工商行政管理機關要優化完善工商登記管理信息化系統,確保改革前后工商登記管理業務的平穩過渡。有關部門要積極 推進政務服務創新,建立面向市場主體的部門協同辦理政務事項的工作機制和技術環境,提高政務服務綜合效能。各級人民政府要加大投入,為構建市場主體信用信 息公示系統、推行電子營業執照等信息化建設提供必要的人員、設施、資金保障。