《注冊資本登記制度改革方案》全文

根據《國務院(yuan)機構(gou)改革和職(zhi)能(neng)轉變方案》，為積極穩妥(tuo)推(tui)進注冊(ce)資本登(deng)記制度改革，制定本方案。

一、指導思(si)想、總體目標和基本原則

(一)指導思想。

高 舉中國特色社會(hui)(hui)主義偉大旗幟(zhi)，以鄧(deng)小平理(li)論、“三個代(dai)(dai)表”重要思想、科學(xue)發(fa)(fa)展觀為(wei)指導，堅持社會(hui)(hui)主義市場(chang)經濟(ji)(ji)改(gai)革方向，按(an)照(zhao)加快政府(fu)職能(neng)轉變、建設服(fu)(fu)務(wu)型 政府(fu)的要求，推(tui)進公司注(zhu)冊(ce)資本及(ji)其(qi)他登記事項改(gai)革，推(tui)進配套監管制度(du)改(gai)革，健(jian)全完善(shan)現代(dai)(dai)企業(ye)制度(du)，服(fu)(fu)務(wu)經濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)持續健(jian)康發(fa)(fa)展。

(二)總體目標。

通(tong) 過改(gai)革公司注冊(ce)資本(ben)及其他登(deng)記事項(xiang)，進(jin)一步(bu)放松對市場主(zhu)(zhu)體準入的管(guan)(guan)(guan)制(zhi)，降低準入門(men)檻，優化營商環(huan)境(jing)，促(cu)進(jin)市場主(zhu)(zhu)體加快發(fa)(fa)展;通(tong)過改(gai)革監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)度(du)，進(jin)一步(bu)轉(zhuan)變(bian) 監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式(shi)，強(qiang)化信用監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，促(cu)進(jin)協同監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，提高監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)效能;通(tong)過加強(qiang)市場主(zhu)(zhu)體信息公示，進(jin)一步(bu)擴(kuo)大社會(hui)監(jian)(jian)(jian)督，促(cu)進(jin)社會(hui)共治，激(ji)發(fa)(fa)各(ge)類市場主(zhu)(zhu)體創(chuang)造活力(li)(li)，增強(qiang)經 濟(ji)發(fa)(fa)展內生動力(li)(li)。

(三)基本(ben)原則。

1.便(bian)捷高(gao)效。按(an)照條件適當、程序簡便(bian)、成本低廉(lian)的要求，方便(bian)申(shen)請(qing)人辦(ban)理市場主體(ti)登(deng)記注冊(ce)。鼓勵投資創(chuang)(chuang)業，創(chuang)(chuang)新服務方式，提高(gao)登(deng)記效率。

2.規范(fan)統(tong)(tong)一(yi)。對各類市場主(zhu)體實(shi)行統(tong)(tong)一(yi)的(de)登(deng)記(ji)程(cheng)序、登(deng)記(ji)要求和基本等(deng)同(tong)的(de)登(deng)記(ji)事項，規范(fan)登(deng)記(ji)條件、登(deng)記(ji)材料，減(jian)少對市場主(zhu)體自治事項的(de)干預。

 3.寬(kuan)(kuan)進嚴管。在(zai)放寬(kuan)(kuan)注冊資本等準入條件的同(tong)時，進一(yi)步(bu)強化市場(chang)主體責(ze)任，健全完善配套監管制度，加強對市場(chang)主體的監督管理，促進社會誠信體系(xi)建設，維護寬(kuan)(kuan)松準入、公平競(jing)爭的市場(chang)秩序(xu)。

二、放松市(shi)場主(zhu)體準入管(guan)制(zhi)，切實優化營商環(huan)境(jing)

(一) 實行注(zhu)冊資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)認(ren)(ren)(ren)繳(jiao)登(deng)記(ji)(ji)制。公(gong)司股東(dong)認(ren)(ren)(ren)繳(jiao)的(de)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)總額或(huo)者(zhe)(zhe)發起人(ren)認(ren)(ren)(ren)購的(de)股本(ben)總額(即公(gong)司注(zhu)冊資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben))應當(dang)(dang)在工商行政管理機關登(deng)記(ji)(ji)。公(gong)司股東(dong)(發起人(ren))應當(dang)(dang)對其認(ren)(ren)(ren) 繳(jiao)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)額、出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)方式、出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)期限等(deng)自主約定，并記(ji)(ji)載于公(gong)司章程。有限責(ze)任公(gong)司的(de)股東(dong)以其認(ren)(ren)(ren)繳(jiao)的(de)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)額為(wei)限對公(gong)司承擔責(ze)任，股份有限公(gong)司的(de)股東(dong)以其認(ren)(ren)(ren)購的(de)股份 為(wei)限對公(gong)司承擔責(ze)任。公(gong)司應當(dang)(dang)將股東(dong)認(ren)(ren)(ren)繳(jiao)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)額或(huo)者(zhe)(zhe)發起人(ren)認(ren)(ren)(ren)購股份、出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)方式、出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)期限、繳(jiao)納情(qing)況(kuang)通過市(shi)場主體信(xin)用信(xin)息公(gong)示(shi)系統向社會公(gong)示(shi)。公(gong)司股東(dong)(發 起人(ren))對繳(jiao)納出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)情(qing)況(kuang)的(de)真實性、合法(fa)性負責(ze)。

放寬注冊資本登記條件。除法律、行政法規以及國務院決定對特定行業注冊資本最低限額另有規定的 外，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。不再限制公司設立時全體股 東(發起人)的首次出資比例，不再限制公司全體股東(發起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例，不再規定公司股東(發起人)繳足出資的期限。