納(na)稅(shui)(shui)信(xin)(xin)用(yong)按百分(fen)(fen)(fen)制分(fen)(fen)(fen)為(wei)(wei)四級(ji)，90分(fen)(fen)(fen)以上(含(han)(han)(han)90分(fen)(fen)(fen))、70分(fen)(fen)(fen)(含(han)(han)(han)70分(fen)(fen)(fen))～90分(fen)(fen)(fen)、40分(fen)(fen)(fen)(含(han)(han)(han)40分(fen)(fen)(fen))～70分(fen)(fen)(fen)、40分(fen)(fen)(fen)以下的，分(fen)(fen)(fen)別為(wei)(wei)A級(ji)、B級(ji)、C級(ji)、D級(ji)，D級(ji)納(na)稅(shui)(shui)信(xin)(xin)用(yong)還(huan)可以根據稅(shui)(shui)收違法行(xing)為(wei)(wei)直接判級(ji)確定(ding)。每年4月，稅(shui)(shui)務機關確定(ding)上一年度納(na)稅(shui)(shui)信(xin)(xin)用(yong)評價結果，納(na)稅(shui)(shui)人對其信(xin)(xin)用(yong)評價結果有異議的，可以申(shen)請復評。

　　《納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)信(xin)用管理辦法(fa)(試行(xing))》還確定(ding)了10種直接判定(ding)為D級(ji)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)信(xin)用的(de)情形，比(bi)如(ru)存在逃避(bi)繳納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)、逃避(bi)追繳欠稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、騙(pian)取(qu)出口退(tui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)虛開增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)專用發票等(deng)行(xing)為，經(jing)判決構成(cheng)涉(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)犯罪的(de);在規定(ding)期限內未(wei)按稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機關處理結(jie)論(lun)繳納(na)或者(zhe)足額繳納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)、滯(zhi)納(na)金和(he)罰(fa)款(kuan)的(de);以(yi)暴力、威脅方(fang)法(fa)拒不繳納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)或者(zhe)拒絕(jue)、阻撓稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機關依法(fa)實施稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)稽查執法(fa)行(xing)為的(de);提供虛假申報材料(liao)享受稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收優惠政策的(de)等(deng)等(deng)。

　　該負責人(ren)說(shuo)，納(na)(na)稅(shui)信(xin)(xin)用(yong)(yong)管(guan)理(li)重在運用(yong)(yong)，信(xin)(xin)用(yong)(yong)級(ji)別直接(jie)與稅(shui)收服務(wu)(wu)管(guan)理(li)掛鉤，對于A級(ji)信(xin)(xin)用(yong)(yong)納(na)(na)稅(shui)人(ren)，稅(shui)務(wu)(wu)機(ji)關將主動公(gong)告名單，增加(jia)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)發票(piao)(piao)用(yong)(yong)量、普通發票(piao)(piao)按需領(ling)用(yong)(yong)。企業連續三年獲A級(ji)信(xin)(xin)用(yong)(yong)的，將獲得綠色通道或專(zhuan)(zhuan)人(ren)協辦(ban)稅(shui)事;評為B級(ji)信(xin)(xin)用(yong)(yong)的納(na)(na)稅(shui)人(ren)，對其實行正常管(guan)理(li);對C級(ji)信(xin)(xin)用(yong)(yong)納(na)(na)稅(shui)人(ren)從嚴管(guan)理(li)。

　　若被確定為D級信(xin)(xin)用納(na)(na)稅(shui)人，將在發票(piao)使用、出(chu)口退稅(shui)審核(he)(he)和納(na)(na)稅(shui)評(ping)估等方面(mian)(mian)受到嚴格審核(he)(he)監督，違法處罰幅度將高于其(qi)他(ta)納(na)(na)稅(shui)人。稅(shui)務(wu)機(ji)關還會將其(qi)名單(dan)通報相(xiang)關部(bu)門，建(jian)議在經營(ying)、投融資(zi)、取得(de)政府供應土地、進(jin)出(chu)口、出(chu)入(ru)境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得(de)榮譽、安全許可、生(sheng)產許可、從業任職資(zi)格和資(zi)質(zhi)審核(he)(he)等方面(mian)(mian)予以(yi)限制或禁止，使誠實守信(xin)(xin)者一路綠燈(deng)，違法失信(xin)(xin)者寸步(bu)難(nan)行(xing)!

　　據了解(jie)，《納稅(shui)(shui)信用管理辦法(試行)》適用于已辦理稅(shui)(shui)務登記(ji)，從事生(sheng)產、經營并實行查(cha)賬征收的企(qi)業納稅(shui)(shui)人(ren)，今后，國家稅(shui)(shui)務總局(ju)還(huan)將(jiang)逐步(bu)規定扣繳義務人(ren)、自然人(ren)納稅(shui)(shui)信用管理辦法，省(sheng)稅(shui)(shui)務機關將(jiang)制定個體(ti)工商(shang)戶和其他類型納稅(shui)(shui)人(ren)的納稅(shui)(shui)信用管理辦法。

　　失信約束：重(zhong)大稅收違法案(an)件納入(ru)“黑(hei)名單”

　　如果說《納稅(shui)信(xin)用管理(li)辦法(fa)(fa)(試(shi)行)》是(shi)在積(ji)極探索基礎上逐步完(wan)善分類(lei)管理(li)制度，它偏重于(yu)建立守信(xin)激(ji)勵制度，作為納稅(shui)信(xin)用“黑(hei)名單”制度的(de)《重大稅(shui)收違法(fa)(fa)案件信(xin)息公布辦法(fa)(fa)(試(shi)行)》則是(shi)新(xin)推(tui)行的(de)失信(xin)約束措施(shi)。

　　《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》是在借鑒政府有關部門的成功做法，同時研究借鑒了美國、日本等國稅務機關在這方面的做法經驗，在廣泛征求各方面意見的基礎上形成的。該辦法明確了重大稅收違法案件公布原則、公布機關、公布標準、公布內容、懲戒措施、公布期限和異議處理等，并確定了7項國家稅務總局直接公布的“黑名單”標準，如納稅人采取虛假納稅申報、逃避追繳欠稅和騙取出口退稅等方法，被查補稅款金額500萬元以上的;虛開增值稅專用發票或其他用于騙取出口退稅、抵扣稅款發票，虛開稅款數額1000萬元以上，虛開普通發票票面額累計5000萬元以上的;以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，違法情節嚴重、有較大社會影響的稅收違法案件。