誠信人上光(guang)榮榜 違法者進(jin)“黑名單”

　　★《納稅信用(yong)(yong)(yong)管理辦法(試(shi)行)》對納稅信用(yong)(yong)(yong)信息的采集(ji)、評價、確定、發布(bu)和(he)應(ying)用(yong)(yong)(yong)等予以明確，納稅信用(yong)(yong)(yong)分為A、B、C、D四(si)級(ji)，不同信用(yong)(yong)(yong)級(ji)別實施分類服務(wu)和(he)管理措(cuo)施

　　★《重(zhong)大稅(shui)收違(wei)法(fa)案件(jian)信息公(gong)布辦(ban)法(fa)(試行)》對重(zhong)大稅(shui)收違(wei)法(fa)案件(jian)公(gong)布原則、公(gong)布機關、公(gong)布標準、公(gong)布內容(rong)、管理(li)措施(shi)、公(gong)布期限、異(yi)議(yi)處理(li)等內容(rong)進行了明確

　　確定(ding)了(le)“黑名單(dan)”的(de)(de)7項標準，包括以假報(bao)出口或者其他欺騙(pian)手段，騙(pian)取國家(jia)出口退稅款(kuan)，查補稅款(kuan)金額500萬(wan)元以上的(de)(de);以暴力(li)、威脅方(fang)法(fa)拒不繳(jiao)納稅款(kuan)的(de)(de);虛開普(pu)通(tong)發票，票面額累計5000萬(wan)元以上的(de)(de)等

　　前不久，國務(wu)院發布《社會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)設規劃(hua)(hua)綱(gang)要(yao)(2014-2020年)》，部(bu)署加快建(jian)設社會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)(ti)系，構筑誠(cheng)實(shi)守信(xin)的(de)經濟社會(hui)環境(jing)。這是我國首部(bu)國家(jia)級社會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)設專項規劃(hua)(hua)，稅收(shou)信(xin)用(yong)是其(qi)中的(de)重要(yao)內容。近(jin)日，國家(jia)稅務(wu)總局發布了《納稅信(xin)用(yong)管理辦法(fa)(試行)》和《重大(da)稅收(shou)違法(fa)案(an)件信(xin)息(xi)公布辦法(fa)(試行)》，建(jian)立(li)稅收(shou)守信(xin)激勵和失信(xin)懲戒(jie)機制，打造(zao)稅務(wu)領域信(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)設的(de)升級版。

 　　北京大學(xue)教授、中(zhong)國財稅法(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)會(hui)會(hui)長劉劍文表示，稅收信用(yong)(yong)是社會(hui)信用(yong)(yong)、經濟信用(yong)(yong)的重要標尺，國家(jia)稅務總(zong)局及時出(chu)臺“兩個辦法(fa)”，實(shi)(shi)行“兩手抓兩手硬(ying)”，體現了積極作為(wei)抓落實(shi)(shi)的姿態，通過(guo)改(gai)進評價(jia)指標、縮(suo)短評價(jia)周期、應用(yong)(yong)評價(jia)結果、及時公(gong)開稅案和實(shi)(shi)行獎懲聯動，稅收信用(yong)(yong)體系將更加科學(xue)，并在全社會(hui)信用(yong)(yong)體系建設中(zhong)發揮更大作用(yong)(yong)。

　　守信(xin)激勵：稅收服(fu)務管理與納稅信(xin)用直接掛(gua)鉤

　　據(ju)國(guo)家稅(shui)務(wu)總局納(na)稅(shui)服務(wu)司有關負責人(ren)介紹，納(na)稅(shui)信(xin)(xin)用(yong)管理(li)包(bao)括納(na)稅(shui)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息的(de)采(cai)集(ji)、評價、確定、發布(bu)和應用(yong)等方面，稅(shui)務(wu)機關將廣泛采(cai)集(ji)指標，評價納(na)稅(shui)人(ren)的(de)信(xin)(xin)用(yong)級別(bie)，并根據(ju)實際變化(hua)予以升級或降級。

　　該負責人(ren)說(shuo)，2003年7月17日，國家稅務總局發布了《納(na)稅信用(yong)(yong)等級評(ping)定管(guan)理(li)(li)試行(xing)辦法》。截至2013年底，全(quan)(quan)國已經評(ping)定出A級信用(yong)(yong)納(na)稅人(ren)68448戶(hu)。新(xin)出臺的《納(na)稅信用(yong)(yong)管(guan)理(li)(li)辦法(試行(xing))》結合近10年來納(na)稅信用(yong)(yong)管(guan)理(li)(li)情況(kuang)，調整(zheng)了評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)和定級分數，并(bing)將兩年一評(ping)改為一年一評(ping)，增(zeng)強了納(na)稅信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)的全(quan)(quan)面性、科學(xue)性和評(ping)定的及(ji)時性。

　　據了解，作為納稅信用評級的主要信息有三項：一是納稅人信用歷史信息，包括從稅務管理系統采集的基本信息和納稅申報信息、歷年納稅信用記錄及納稅人在相關部門以往的信用記錄;二是稅務內部信息，包括涉稅申報信息、稅(費)款繳納信息、發票與稅控器具信息、登記與賬簿信息和稅務檢查信息等;三是外部信息，包括評價當年納稅人在相關部門的信用記錄、影響其納稅信用評價的其他信息，比如從國家統一信用信息平臺、相關部門官方網站、新聞媒體或者媒介等渠道采集的信息。