由于發生(sheng)在“營改增(zeng)”之(zhi)前的(de)固(gu)定資產投資，不能(neng)獲得進項抵(di)扣，因此(ci)短期內，鐵路運(yun)輸和郵政(zheng)服務業(ye)企業(ye)的(de)稅負(fu)可能(neng)會(hui)有所增(zeng)加(jia)。此(ci)外，由于鐵路運(yun)價相對固(gu)定，因此(ci)無法通過價格(ge)磋(cuo)商，轉嫁給下游公司(si)。

　　同樣，貨運占重(zhong)頭(tou)的(de)大秦(qin)鐵路也面臨(lin)著利潤降(jiang)低的(de)壓力(li)。

　　此前，一位(wei)鐵(tie)路運(yun)輸企業相關負責人(ren)測算，按照大(da)秦鐵(tie)路2014年(nian)預測收入526億(yi)元計(ji)算，假設對鐵(tie)路貨運(yun)實行11%稅(shui)率，而對客運(yun)簡易征(zheng)收3%的稅(shui)率，年(nian)資本(ben)支出50億(yi)元，工資及折舊(jiu)不能(neng)抵扣，則大(da)約增加稅(shui)負11.7億(yi)元。

　　不過，實(shi)際情況還要嚴重。大秦鐵路總經理關(guan)柏(bo)林在某次會(hui)議上(shang)公開(kai)表示(shi)，營改增(zeng)(zeng)相關(guan)行業政(zheng)策尚未出齊，從(cong)2014年第(di)一季(ji)度的實(shi)際情況初步判(pan)斷，營改增(zeng)(zeng)對2014年公司的影響在16億(yi)(yi)元(yuan)左右，即(ji)稅負將增(zeng)(zeng)加16億(yi)(yi)元(yuan)左右。

　　“鐵路前期成本太大，增(zeng)值(zhi)稅(shui)沒有優惠，早期運營(ying)就會困難一(yi)些。”王雍君表(biao)示。

　　而原則(ze)上財政將予以補(bu)貼，由于額(e)度(du)和(he)時點仍未(wei)確定，至今尚(shang)未(wei)有(you)具體(ti)政策補(bu)助細則(ze)出臺(tai)。

　　仍有減稅空(kong)間　　

    為企(qi)業(ye)“減負”的(de)營改(gai)增，卻給鐵路(lu)行(xing)業(ye)加(jia)重了負擔。

　　今年7月1日，增(zeng)值(zhi)稅率為6%和4%的增(zeng)值(zhi)稅征(zheng)收率將統一調整為3%，中小(xiao)(xiao)企業進一步降低了稅負。目(mu)前我國增(zeng)值(zhi)稅按6%征(zheng)收率的項目(mu)包(bao)括(kuo)自來水、小(xiao)(xiao)水電、建(jian)筑產品和生物制品等，按4%征(zheng)收率的項目(mu)包(bao)括(kuo)寄售、典當(dang)和拍賣(mai)商品。

　　“這對很多企業都(dou)會(hui)產生影響(xiang)，但大部分(fen)企業規模較小，而且(qie)不影響(xiang)制造業，對稅收的影響(xiang)不會(hui)很大。”財政(zheng)(zheng)部研究所(suo)稅收政(zheng)(zheng)策研究室主任張(zhang)學誕(dan)表示。

　　大多(duo)數制(zhi)造行業(ye)的企業(ye)需繳納17%的增值稅(shui)。目前(qian)，我國(guo)增值稅(shui)稅(shui)率以17%為主，其次是(shi)13%、11%、6%、4%、3%。

　　不(bu)過，由(you)于鐵(tie)路(lu)按(an)照11%征(zheng)收增(zeng)值稅，因此在鐵(tie)路(lu)主業(ye)，并不(bu)受(shou)此次降低(di)稅率影響。

　　由于中國實行生產型增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)，由于生產型增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)不允許扣除外(wai)購(gou)固定資產所含的已征(zheng)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)，且營業稅(shui)不能在增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)中扣除，因此(ci)，我國增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)與(yu)國外(wai)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)計(ji)算口徑(jing)不一致。如果嚴(yan)格按照國外(wai)口徑(jing)計(ji)算，則稅(shui)率實際上遠超現有百分比。

　　“鐵路承擔一定的公益性，并不是完全的商業模式，涉及的面也非常廣，采取一些稅收優惠有助于鐵路更好發展。不過，目前在增值稅方面，這種優惠政策比較欠缺。相對11%的稅率來說，應該還有進一步的減稅空間。”王雍君表示。