“現在公務員職務上(shang)不去(qu)(qu)，他(ta)的工(gong)資水平(ping)(ping)會受到(dao)影響(xiang)，而(er)將來加(jia)大專業(ye)人員工(gong)資水平(ping)(ping)，專業(ye)技術水平(ping)(ping)與(yu)相應的級別上(shang)去(qu)(qu)了(le)，工(gong)資也(ye)會跟(gen)著上(shang)去(qu)(qu)，他(ta)可能(neng)當(dang)不了(le)多(duo)大的官，但是工(gong)資不會低。”劉軍(jun)勝(sheng)解釋說(shuo)。 　　

   規范津貼 縮小中西部差距 　　

   此輪公務員(yuan)薪(xin)酬體(ti)系改革，除了職級(ji)工資調整外，另(ling)一項主要任(ren)務是規范地區(qu)補貼(tie)津貼(tie)制度。 　　

   上(shang)一(yi)輪公務員工資改(gai)革明確提出，在規范(fan)津(jin)貼補貼的基礎上(shang)，經過一(yi)段時間的實踐并總結(jie)經驗(yan)后，再實施地區附加(jia)津(jin)貼制度。 　　

   “2006年(nian)改革(ge)方案中要(yao)求出臺津貼(tie)(tie)補(bu)貼(tie)(tie)制度，但是對制度何時出臺沒有(you)做出時間(jian)限制，現在公務員津貼(tie)(tie)補(bu)貼(tie)(tie)都(dou)是地(di)方自己(ji)制定(ding)，富裕地(di)區補(bu)貼(tie)(tie)水平較高(gao)，中西部地(di)區津貼(tie)(tie)補(bu)貼(tie)(tie)相(xiang)對較低，造成了不(bu)同區域之間(jian)公務員薪(xin)酬差距拉大，地(di)方對此反映較多。”劉(liu)軍勝表(biao)示。 　　

   由(you)財政預算(suan)確(que)定分配(pei)的公務員工(gong)資(zi)屬于二次分配(pei)領域(yu)，基本工(gong)資(zi)標準全(quan)國統一(yi)，公務員地區間收入差距(ju)(ju)過(guo)大的原因主要是補貼津貼差距(ju)(ju)過(guo)大。 　　

   由于(yu)各(ge)(ge)地(di)(di)區、各(ge)(ge)部(bu)門資(zi)(zi)源、財政狀況不同，津貼、補(bu)貼發放額(e)度也不相(xiang)同。根據人(ren)社部(bu)勞動工(gong)(gong)資(zi)(zi)研究所的(de)薪酬(chou)調查(cha)報告，各(ge)(ge)地(di)(di)發放的(de)津貼、補(bu)貼已經遠高于(yu)國(guo)家(jia)規定的(de)基本工(gong)(gong)資(zi)(zi)部(bu)分，部(bu)分地(di)(di)區甚至(zhi)達到(dao)總(zong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)收入的(de)80%以上。 　　

   人社部工資研究所的一(yi)份調(diao)查(cha)報告舉例說，目(mu)前省(sheng)與省(sheng)之間(jian)最(zui)(zui)高(gao)和(he)最(zui)(zui)低(di)津(jin)補(bu)貼(tie)相(xiang)差3-4倍之間(jian)，同(tong)一(yi)省(sheng)內不(bu)同(tong)地(di)區(qu)也存(cun)在很(hen)大(da)差距，各地(di)津(jin)補(bu)貼(tie)水平標準多樣化、特別是縣市標準不(bu)同(tong)，差距較大(da) 　　

   有些(xie)省份公務(wu)員津(jin)貼補貼標(biao)準多(duo)達32個(ge)，一個(ge)市內就有6個(ge)標(biao)準，最(zui)低(di)和最(zui)高相(xiang)差1.5萬元(yuan)/年。如《珠海用車制度改革方(fang)案(試行)》中規定，正(zheng)處級領導職(zhi)務(wu)每月補貼3000元(yuan)，而(er)按照工(gong)資套該標(biao)準，正(zheng)處級公務(wu)員基本工(gong)資僅為2000-3000元(yuan)，基本工(gong)資外收入比(bi)重過(guo)大。 　　

   據介紹，我(wo)國公(gong)務(wu)員(yuan)工(gong)資水平正常增長機(ji)制和(he)地區(qu)附加津貼制度(du)一直(zhi)未能建(jian)立(li)起來(lai)，一個很重要的原因就是工(gong)資調(diao)查(cha)制度(du)尚(shang)未建(jian)立(li)，調(diao)整和(he)決策沒有(you)依(yi)據。 　　

   為此，人社部去年會同相關部門對部分地方規范公務員津貼補貼實施情況展開專項檢查，就檢查發現的問題進行督促整改。 　　
   通過多地調(diao)研、測算地區附加津貼，相關部門已經基(ji)本摸(mo)清了(le)津貼補(bu)貼發放情況，為(wei)制(zhi)定政策(ce)規范津貼補(bu)貼提供了(le)依(yi)據。 　　

   上述接近人社部人士認為，調控地方津貼補貼，可以縮小公務員地區間收入差距，解決公務員分配領域的內部公平。