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關于發布《國家稅務總局定點聯系企業名冊管理辦法》的公告(4)
根(gen)據上述要(yao)求,稅務總局(ju)(ju)通過選取(qu)總局(ju)(ju)定(ding)點聯(lian)系(xi)(xi)企業(ye)(ye)、采集企業(ye)(ye)名冊(ce)數據、共享企業(ye)(ye)名冊(ce)信息,已初(chu)步建立起總局(ju)(ju)定(ding)點聯(lian)系(xi)(xi)企業(ye)(ye)樹(shu)型管(guan)理體系(xi)(xi)。但是,由于前(qian)期探索中認識(shi)不(bu)夠統一、機制不(bu)夠健全、流程不(bu)夠規范等(deng)原因,運行管(guan)理的一些問題(ti)亟待解決。
在(zai)這(zhe)種背景下(xia),通過(guo)制定《辦法》,進(jin)一步明確(que)工作任務、規范工作流(liu)程、理(li)順內外關系,對(dui)于提升名冊管理(li)水平、完善總(zong)局定點聯系企(qi)業樹型(xing)管理(li)體系、促進(jin)企(qi)業納稅遵(zun)從,具有非(fei)常重要的現實意義(yi)。
二、如何把握《辦法》的基本框架和主要內容?
《辦法》共十六條,分為總則(ze)、工(gong)作模式(shi)、工(gong)作職責(ze)、工(gong)作流程(cheng)和附(fu)則(ze)五部分。具體來說(shuo):
第一(yi)(yi)章,總則(ze)(共五(wu)條)。對立法(fa)依據、適(shi)用范圍、調整對象等內容進行了(le)規定。解決(jue)了(le)《辦(ban)法(fa)》中(zhong)一(yi)(yi)般性和總括(kuo)性的重要問題。
第二(er)章,工作模(mo)式(shi)(共(gong)四(si)條)。對總局定點聯系(xi)企業名冊管理的工作模(mo)式(shi)進(jin)行了(le)規(gui)定。突出了(le)稅企雙(shuang)方溝通與協(xie)作的重要性(xing)。
第三(san)章(zhang),工作職責(共三(san)條)。對總局定點聯系(xi)企業名冊管(guan)理相關主體(ti)的工作職責進行了(le)規定。規范了(le)稅企雙方的權利和(he)義務關系(xi)。
第四章(zhang),工作(zuo)(zuo)流程(共(gong)兩條)。對總局定(ding)點聯系(xi)企業(ye)名(ming)冊管(guan)理的工作(zuo)(zuo)流程進行了規定(ding)。明確了代碼準備(bei)、名(ming)冊采集、任務分發、名(ming)冊核實、結果(guo)上報、名(ming)冊反饋和工作(zuo)(zuo)總結七個階段的工作(zuo)(zuo)任務和時間要求。
第五章(zhang),附則(共兩(liang)條)。對《辦法》的未盡事項、實施(shi)時間等(deng)內容進行了規定。
三、總局定點聯系企業名冊的報送內容包括哪些?
總局定點聯系企業名冊的(de)報(bao)送內(nei)(nei)容包括企業集(ji)團總部及其成(cheng)員企業的(de)稅(shui)務(wu)登(deng)記、資格認定、關聯關系以(yi)及組織架構等涉稅(shui)信(xin)息。稅(shui)務(wu)總局可以(yi)根據稅(shui)收管理工作需(xu)要,對報(bao)送內(nei)(nei)容進行規范和完善(shan)。具體報(bao)送內(nei)(nei)容詳見稅(shui)務(wu)總局每(mei)年通過信(xin)息化平(ping)臺下發的(de)企業名冊信(xin)息表。
四、總局定點聯系企業的成員企業范圍包括哪些?
根據《國(guo)(guo)(guo)家稅務(wu)總(zong)(zong)(zong)局辦公(gong)廳關于建(jian)立(li)稅務(wu)總(zong)(zong)(zong)局定點聯系企(qi)業(ye)(ye)名冊(ce)管理工作有關問題(ti)的(de)函》(國(guo)(guo)(guo)稅辦函〔2010〕863號)的(de)相關規(gui)定,《辦法(fa)》指出總(zong)(zong)(zong)局定點聯系企(qi)業(ye)(ye)的(de)成員企(qi)業(ye)(ye)范圍應當以合并報表的(de)口徑和(he)工商注(zhu)冊(ce)規(gui)范的(de)組(zu)織形式為參考建(jian)立(li)統一標準(zhun)。內(nei)(nei)資企(qi)業(ye)(ye)為納入(ru)企(qi)業(ye)(ye)合并報表范圍且進(jin)行稅務(wu)登記(ji)的(de)境(jing)(jing)內(nei)(nei)各級(ji)(ji)分公(gong)司和(he)子公(gong)司,以及境(jing)(jing)外(wai)控(kong)股公(gong)司;外(wai)資企(qi)業(ye)(ye)為全(quan)球總(zong)(zong)(zong)部控(kong)股并在中國(guo)(guo)(guo)境(jing)(jing)內(nei)(nei)進(jin)行稅務(wu)登記(ji)的(de)各級(ji)(ji)分公(gong)司和(he)子公(gong)司;其他(ta)特殊情況的(de)涉稅組(zu)織機構。
五、省、地市稅務機關定點聯系(或列名)企業是否適用《辦法》?
由于《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》旨在規范總局(ju)定點聯(lian)系(xi)(xi)(xi)企業名冊(ce)(ce)管(guan)理工作,因此(ci),省(sheng)、地市稅(shui)務機關定點聯(lian)系(xi)(xi)(xi)(或(huo)列(lie)名)企業不適用本《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》。《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》第十五條提(ti)出,各省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市和計劃單列(lie)市國(guo)家稅(shui)務局(ju)、地方稅(shui)務局(ju)可參(can)照本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa),制定省(sheng)、地市稅(shui)務機關定點聯(lian)系(xi)(xi)(xi)(或(huo)列(lie)名)企業名冊(ce)(ce)管(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)。