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關于發布《國家稅務總局定點聯系企業名冊管理辦法》的公告
為(wei)加強(qiang)國家(jia)稅(shui)務總(zong)局(ju)定點聯系(xi)企業名(ming)冊管(guan)(guan)理(li)(li),根據《中華人(ren)民共和國稅(shui)收(shou)征收(shou)管(guan)(guan)理(li)(li)法(fa)》及其(qi)實施細則、《國家(jia)稅(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于印發〈國家(jia)稅(shui)務總(zong)局(ju)大企業稅(shui)收(shou)服(fu)務和管(guan)(guan)理(li)(li)規程(試行(xing))〉的通知》(國稅(shui)發〔2011〕71號)等(deng)文件的精(jing)神,國家(jia)稅(shui)務總(zong)局(ju)制定了《國家(jia)稅(shui)務總(zong)局(ju)定點聯系(xi)企業名(ming)冊管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)》。現予發布(bu),自2013年9月1日(ri)起施行(xing)。
特此公告。
國家稅務總局(ju)
2013年4月(yue)22日
國家稅務總局定點聯系企業名冊管理辦法
第一章 總則
第一(yi)條 為(wei)加強國家(jia)稅(shui)務(wu)總(zong)局定點聯系企(qi)業(ye)(ye)名冊(以下簡稱(cheng)企(qi)業(ye)(ye)名冊)管理(li),根據《中華(hua)人民(min)共和(he)國稅(shui)收征收管理(li)法(fa)》及其實施細(xi)則(ze)、《國家(jia)稅(shui)務(wu)總(zong)局關于(yu)印發(fa)(fa)〈國家(jia)稅(shui)務(wu)總(zong)局大企(qi)業(ye)(ye)稅(shui)收服(fu)務(wu)和(he)管理(li)規程(試(shi)行)〉的通知》(國稅(shui)發(fa)(fa)〔2011〕71號(hao))等(deng)有關規定,制定本管理(li)辦法(fa)。
第二(er)條 凡由國(guo)家稅(shui)務總(zong)局(ju)按照(zhao)規定(ding)程(cheng)序統(tong)一選(xuan)定(ding),納入國(guo)家稅(shui)務總(zong)局(ju)定(ding)點聯系企業(ye)(以下簡稱總(zong)局(ju)定(ding)點聯系企業(ye))管理機制的企業(ye)集團總(zong)部及其成(cheng)員企業(ye)名冊的采(cai)集、下發、核實、上報和反饋等工作,均適(shi)用本(ben)管理辦法。
第(di)三(san)條 企業(ye)(ye)名冊管理是(shi)指(zhi)在國家稅務(wu)(wu)總(zong)局的統一部署(shu)下,總(zong)局定(ding)點聯系企業(ye)(ye)集團(tuan)總(zong)部定(ding)期報送本級及其成員企業(ye)(ye)名冊,稅務(wu)(wu)機(ji)關(guan)根據上述信息,開展企業(ye)(ye)名冊核(he)實,反饋名冊核(he)實結果,正(zheng)確建立總(zong)局定(ding)點聯系企業(ye)(ye)樹(shu)型管理體系的業(ye)(ye)務(wu)(wu)處理過程。
第四條 企業名冊由總(zong)局(ju)定(ding)點聯(lian)(lian)系企業的稅務登記(ji)、資(zi)格(ge)認定(ding)、關聯(lian)(lian)關系以(yi)及組織(zhi)架構(gou)等涉稅信息組成(cheng)。企業名冊的范圍和(he)內容(rong)由國(guo)家稅務總(zong)局(ju)根據稅收管(guan)理工作需(xu)要(yao)逐(zhu)年規(gui)范、完善。
第五(wu)條 企(qi)業名(ming)冊(ce)管理范圍以(yi)合(he)并(bing)報表的口徑和(he)(he)工商注冊(ce)規范的組織形式(shi)為參考,建立統一標準(zhun)。內(nei)資企(qi)業名(ming)冊(ce)管理范圍為納入企(qi)業合(he)并(bing)報表范圍且進(jin)行(xing)稅(shui)務(wu)登記的境(jing)內(nei)各級分公(gong)(gong)司和(he)(he)子公(gong)(gong)司,以(yi)及境(jing)外(wai)控股(gu)公(gong)(gong)司;外(wai)資企(qi)業名(ming)冊(ce)管理范圍為全(quan)球總部控股(gu)并(bing)在中國境(jing)內(nei)進(jin)行(xing)稅(shui)務(wu)登記的各級分公(gong)(gong)司和(he)(he)子公(gong)(gong)司;其他(ta)特殊(shu)情(qing)況的涉(she)稅(shui)組織機構。
第二章 工作模式
第六條 總(zong)局(ju)定點聯(lian)系(xi)企業(ye)與稅(shui)(shui)務機關要(yao)在《國家稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)大企業(ye)稅(shui)(shui)收服務和管理規程(試行(xing))》框架下(xia),共同構(gou)建起稅(shui)(shui)企合(he)作、縱向聯(lian)動、協調高效的企業(ye)名冊(ce)管理工作模式(shi)。
第七條 稅企(qi)合(he)作是指總(zong)局(ju)定(ding)點(dian)聯(lian)系企(qi)業和(he)稅務(wu)(wu)機關遵循平等、互(hu)信、互(hu)助、共贏(ying)的原則,合(he)作開展企(qi)業名(ming)(ming)冊(ce)(ce)管理(li),共同預(yu)防和(he)控制稅務(wu)(wu)風險。總(zong)局(ju)定(ding)點(dian)聯(lian)系企(qi)業應當依法(fa)(fa)(fa)履行企(qi)業名(ming)(ming)冊(ce)(ce)報(bao)送義務(wu)(wu);稅務(wu)(wu)機關應當合(he)法(fa)(fa)(fa)使用(yong)企(qi)業名(ming)(ming)冊(ce)(ce)信息,保障納稅人合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)益,引導企(qi)業提高名(ming)(ming)冊(ce)(ce)管理(li)水平。
第八條 縱向聯動是指采取集中與屬地管理相結合的方式,充分發揮總局定點聯系企業與稅務機關的企業名冊管理能力。總局定點聯系企業集團總部要組織落實好本級及其成員企業名冊的報送和校正工作;省、自治區、直轄市和計劃單列市(以下簡稱省)稅務機關要按照國家稅務總局的統一部署和工作要求,層層落實名冊核實工作,實現縱向聯動。