2008年，國(guo)家稅務(wu)總局根據頒布的(de)《中華人(ren)民共和國(guo)企業所得(de)稅法》及(ji)《實(shi)施條例》規定(ding)，出臺(tai)了(le)《企業研究開(kai)發費用稅前扣(kou)除(chu)(chu)管理(li)辦法》，規定(ding)企業為開(kai)發新技術(shu)、新產品、新工藝發生的(de)研究開(kai)發費用，未形(xing)成(cheng)無形(xing)資(zi)產計入當期損(sun)益的(de)，在(zai)按規定(ding)據實(shi)扣(kou)除(chu)(chu)的(de)基(ji)礎上，按照(zhao)研究開(kai)發費用的(de)50%加計扣(kou)除(chu)(chu)；形(xing)成(cheng)無形(xing)資(zi)產的(de)，按照(zhao)無形(xing)資(zi)產成(cheng)本的(de)150%攤銷(xiao)。

　　研發費用加計扣除需及時進行項目確認及登記

　　某企(qi)業年度匯(hui)算時向主管稅(shui)務機關(guan)申(shen)請研(yan)發費用加計扣(kou)除，經審定不予享受(shou)稅(shui)收優惠，原因(yin)是企(qi)業研(yan)發立(li)項后，未按規定進行項目確認(ren)及項目登記。

　　根據(ju)規定(ding)，企業享受研究開發費用(yong)稅(shui)前加計扣(kou)除政策一般(ban)包括項目確認、項目登記和加計扣(kou)除三個環節(jie)。

　　項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)確認(ren)(ren)(ren)(ren)是指享受研(yan)究開(kai)(kai)發(fa)費用稅前(qian)加計扣除政(zheng)策(ce)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，需經當地政(zheng)府科技部門或(huo)(huo)(huo)經信委進(jin)行審核，并取得《企業(ye)研(yan)究開(kai)(kai)發(fa)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)確認(ren)(ren)(ren)(ren)書》。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)確認(ren)(ren)(ren)(ren)實行常年(nian)(nian)受理，集(ji)中確認(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)原(yuan)則，企業(ye)申報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)確認(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)截止時間為每年(nian)(nian)的(de)12月(yue)(yue)31日，超過(guo)期限(xian)的(de)原(yuan)則上(shang)不再受理；企業(ye)當年(nian)(nian)立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)或(huo)(huo)(huo)變(bian)更立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的(de)研(yan)究開(kai)(kai)發(fa)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，應(ying)自項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)或(huo)(huo)(huo)變(bian)更立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)之日起1個月(yue)(yue)內申請(qing)(qing)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)確認(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)登記；企業(ye)跨(kua)年(nian)(nian)度開(kai)(kai)發(fa)的(de)研(yan)發(fa)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，在(zai)首次立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)研(yan)發(fa)的(de)年(nian)(nian)度申請(qing)(qing)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)確認(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)登記，以后年(nian)(nian)度不再報(bao)送研(yan)究開(kai)(kai)發(fa)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)確認(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)登記資料。

　　項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)登(deng)(deng)記是指企(qi)(qi)(qi)業(ye)取(qu)得《企(qi)(qi)(qi)業(ye)研(yan)究(jiu)(jiu)開發(fa)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)確認書(shu)》后，經主管(guan)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)審(shen)核(he)，主管(guan)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行登(deng)(deng)記并出具《企(qi)(qi)(qi)業(ye)研(yan)究(jiu)(jiu)開發(fa)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)登(deng)(deng)記信息告知書(shu)》。稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)依流程受理項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)登(deng)(deng)記，不(bu)再由企(qi)(qi)(qi)業(ye)向主管(guan)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)申報登(deng)(deng)記；稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)在審(shen)核(he)過(guo)程中，對情(qing)況(kuang)不(bu)清(qing)的，深(shen)入企(qi)(qi)(qi)業(ye)調查了解核(he)實情(qing)況(kuang)。對無(wu)異議的，向企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)放《企(qi)(qi)(qi)業(ye)研(yan)發(fa)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)登(deng)(deng)記信息告知書(shu)》。

　　案例(li)：A廢(fei)舊物資利(li)用有限公司是一個利(li)用三廢(fei)產(chan)品進(jin)行(xing)生產(chan)的大型(xing)生產(chan)型(xing)企(qi)(qi)業，2009年企(qi)(qi)業經過對(dui)市(shi)場的研究(jiu)決(jue)定對(dui)熱能回收(shou)利(li)用及尾(wei)氣凈化系統和設備進(jin)行(xing)開(kai)發研究(jiu)，如(ru)果成功將(jiang)作為企(qi)(qi)業今(jin)后的生產(chan)方向。2010年企(qi)(qi)業在(zai)進(jin)行(xing)企(qi)(qi)業所得(de)稅(shui)匯算清繳(jiao)時，將(jiang)研究(jiu)經費190萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)在(zai)稅(shui)前進(jin)行(xing)了(le)(le)扣除(chu)，并加計(ji)扣除(chu)了(le)(le)95萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。但稅(shui)務(wu)機關卻要(yao)求該企(qi)(qi)業調整應納稅(shui)所得(de)額95萬(wan)(wan)，并補交(jiao)企(qi)(qi)業所得(de)稅(shui)。

　　答：根據《國家重點支持的高新技術領域》和國家發展改革委員會等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2007年度）》的規定，該項研究屬于《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》（2007年度）規定范圍，但該企業在從事研究開發時，沒有到當地政府科技部門或經信委進行審核，因此，沒有取得《企業研究開發項目確認書》。政策規定，企業需拿到確認書后，報主管稅務機關審核，主管稅務機關對項目進行登記并出具《企業研究開發項目登記信息告知書》。這時，企業才具備加計扣除研發經費的資格。