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淺析小金庫的形成途徑和審計方法(3)

時間:2012-10-11? 點擊: 次 來源(yuan):未(wei)知


  小金庫只是小集體或者個別人的利益,必定比較隱密,故一般只有單位高層領導或者關鍵管理部門的主管參與,所以隱秘性是小金庫的共同特點。小金庫的形成途徑和特點決定了小金庫的審計方法。小金庫形成途徑的多樣性要求審計師關注經濟業務中各個重要環節,尋找出有效的控制點。

  三、小金庫的審計方法

  1、仔細觀察,鼓勵舉報從小金庫的查處范圍看,一類小金庫的形成會以單位賬面資產的減少作為代價,另外一類并不直接減少單位資產的賬面,如罰款和禮品收入。對第一類,或多或少會在單位的會計資料或者相關資料中留下“把柄”,所以我們必須仔細觀察。而第二類雖然不會在資料中留下什么把柄,但是可能會有相關人了解情況,我們要鼓勵舉報。

  2、系統分析判斷法通過系統分析和判斷可以判斷出小金庫可能存在的事項,從而明確查處的方向。審計師可以利用銀行對賬單結合自己畫出的被審計單位的資金循環圖來逐筆核對,確保所有的收入已經入賬,每筆資金的來龍去脈有清晰印記,開展流程審計(相當于流程再造)。在審計小金庫過程中,應該引入“有錯推定”以更有效地發現小金庫,要將“職業懷疑”貫穿審計過程。

  3、加強企業內控的審計和評價內部控制的健全程度和執行情況,與小金庫的形成密切相關。所以審計中必須關注以下幾方面:第一,相關重大事項是否有財務或者審計人員的參與。涉及大額資金的事項,比如技改或者專項的銷售活動等,必須有財務或者審計人員的參與,這樣一方面可以保證所購物資的質量和價格,另外一方面可以保證技改或者活動真正得到實施。審計師應該追查專項資金是否被挪用的現象。第二,崗位的兼容性,特別是財務不相容崗位的“一肩挑”現象。關鍵崗位的一肩挑,例如會計和出納,庫管和記賬,采購和審批人員,這些都會加大小金庫產生的可能性。審計師首先應該對企業的內控做出評價。不相容的崗位相互牽制、相互監督是避免小金庫產生的重大前提。如果企業的內控不能保證崗位的兼容性,審計師就應該注意小金庫可能產生的環節。第三,人事安排的合理性。如果人員安排不恰當,可能導致良好的內控制度得不到實施。比如庫管和財務的庫房會計之間如果有親屬關系,很容易導致相關的內控制度失效。第四,授權審批制度。授權是崗位牽制的重要方法。如果單位的授權制度僅僅是一種形式,那么小金庫存在就有了肥沃的土壤。沒有嚴格執行授權制度的單位,審計師應該給與關注。第五,企業是否已經建立財務危機的預警機制。良好的預警制度可以促使單位自查自糾小金庫。