二、建立起科學(xue)、完備的(de)經濟(ji)責任(ren)評價標準體系

　　由(you)于(yu)被審計單位(wei)所處的發展階段(duan)、業務(wu)性(xing)質(zhi)、資產量大小(xiao)、領(ling)導(dao)人員(yuan)任(ren)(ren)期長(chang)短等方(fang)面存在較大的差異(yi)，對(dui)企(qi)業領(ling)導(dao)人員(yuan)經濟責任(ren)(ren)評價的標準(zhun)、衡量的尺度也應有所差異(yi)。《規定(ding)》第六章審計結果與評價運用建立了(le)(le)經濟責任(ren)(ren)定(ding)性(xing)和(he)定(ding)量的責任(ren)(ren)評價標準(zhun)體系(xi)，規范了(le)(le)經濟責任(ren)(ren)審計評價工作，減少了(le)(le)審計評價的主觀性(xing)和(he)隨意性(xing)。

　　《規定(ding)(ding)》明(ming)確：對(dui)被(bei)審(shen)計(ji)領(ling)導干部(bu)履行經(jing)(jing)濟(ji)(ji)責任(ren)(ren)(ren)過程(cheng)中存(cun)在問題所(suo)應當(dang)承擔的(de)(de)(de)直接責任(ren)(ren)(ren)、主(zhu)管(guan)責任(ren)(ren)(ren)、領(ling)導責任(ren)(ren)(ren)，應當(dang)區別不同(tong)(tong)(tong)情(qing)況(kuang)作(zuo)出界定(ding)(ding)。另外，在審(shen)計(ji)實(shi)施過程(cheng)中，還應該根據企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)，確定(ding)(ding)一(yi)些與企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營業(ye)(ye)務相(xiang)關的(de)(de)(de)定(ding)(ding)量責任(ren)(ren)(ren)指(zhi)(zhi)標(biao)進行分析，如(ru)一(yi)系列財務指(zhi)(zhi)標(biao)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)指(zhi)(zhi)標(biao)，主(zhu)要包括：國(guo)家下(xia)達(da)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)計(ji)劃、上級下(xia)達(da)的(de)(de)(de)任(ren)(ren)(ren)期經(jing)(jing)濟(ji)(ji)責任(ren)(ren)(ren)目(mu)標(biao)、行業(ye)(ye)頒布的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)業(ye)(ye)務標(biao)準、同(tong)(tong)(tong)類先進單(dan)位達(da)到的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)水平或行業(ye)(ye)平均(jun)水平、前任(ren)(ren)(ren)離任(ren)(ren)(ren)時(shi)實(shi)現的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)水平、單(dan)位本身歷史上的(de)(de)(de)最(zui)高經(jing)(jing)濟(ji)(ji)水平等(deng)。從財務指(zhi)(zhi)標(biao)角(jiao)度(du)來說，主(zhu)要包括：現存(cun)資產(chan)經(jing)(jing)營狀況(kuang)指(zhi)(zhi)標(biao)、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)效益指(zhi)(zhi)標(biao)、償債能力指(zhi)(zhi)標(biao)等(deng)。這些指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)建立(li)，要考(kao)慮(lv)被(bei)審(shen)計(ji)單(dan)位不同(tong)(tong)(tong)發展(zhan)歷史階段(duan)的(de)(de)(de)特點，考(kao)慮(lv)不同(tong)(tong)(tong)地區、不同(tong)(tong)(tong)行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)特點，考(kao)慮(lv)可(ke)控因素(su)和(he)不可(ke)控因素(su)的(de)(de)(de)影響。

　　三(san)、理(li)順關系，協調工作(zuo)，規范審(shen)計成(cheng)果的利(li)用，保(bao)證經(jing)濟(ji)責任審(shen)計工作(zuo)順利(li)開(kai)展(zhan)

　　《規定》的(de)出臺(tai)，使經(jing)濟責任審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)將(jiang)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)手(shou)段(duan)引(yin)入到干部管理監(jian)(jian)督(du)之(zhi)中，形成了(le)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)與組織(zhi)監(jian)(jian)督(du)、紀(ji)檢監(jian)(jian)督(du)有機結合的(de)新的(de)干部管理和監(jian)(jian)督(du)機制。黨政(zheng)領導(dao)要采取多種形式，廣泛(fan)深入地宣傳經(jing)濟責任審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作的(de)必要性(xing)(xing)和重(zhong)要性(xing)(xing)，關心、支持審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)部門開展工(gong)作，保證審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)部門的(de)獨立性(xing)(xing)和權威性(xing)(xing)。

 　　審(shen)計(ji)(ji)部(bu)門在(zai)獨立行(xing)使(shi)審(shen)計(ji)(ji)職能的(de)(de)(de)同(tong)時，要(yao)加(jia)強與(yu)人事(shi)、紀(ji)檢監察部(bu)門的(de)(de)(de)聯(lian)(lian)系。三個部(bu)門在(zai)工作(zuo)上要(yao)配合聯(lian)(lian)動，統一(yi)組(zu)織，分(fen)工協作(zuo)，增(zeng)強部(bu)門間的(de)(de)(de)協調和信任，形成共同(tong)做(zuo)好經濟(ji)責(ze)任審(shen)計(ji)(ji)工作(zuo)的(de)(de)(de)合力；要(yao)根據各自掌(zhang)握的(de)(de)(de)情況，共同(tong)擬定(ding)(ding)審(shen)計(ji)(ji)工作(zuo)計(ji)(ji)劃；在(zai)審(shen)計(ji)(ji)過程(cheng)中(zhong)，要(yao)互通信息，對(dui)有關問題(ti)進行(xing)集中(zhong)定(ding)(ding)性處理。可以建立經濟(ji)責(ze)任審(shen)計(ji)(ji)聯(lian)(lian)席(xi)會議制度(du)，定(ding)(ding)期研(yan)究經濟(ji)責(ze)任審(shen)計(ji)(ji)工作(zuo)中(zhong)遇(yu)到的(de)(de)(de)問題(ti)和困難(nan)，審(shen)查批準經濟(ji)責(ze)任審(shen)計(ji)(ji)工作(zuo)計(ji)(ji)劃。

　　從經濟責任審計的實踐來看，只有規范、強化經濟責任審計成果的利用，才能保證經濟責任審計長期、有效開展。對經濟責任審計成果的利用，應以制度方式明確、規范。經濟責任審計結果應作為對領導人員調任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的重要依據；要力爭做到“先審后離”，對于一些擬調任其他崗位的領導干部，可采取審前待任，待審計結束后再正式任命的方式；審計結果應歸入干部檔案，寫入干部考察材料。對審計查出的被審計領導人員的違法違紀行為，應由紀檢監察部門及時作出處理。