外商投資企業納稅評估中存在的問題及對策(2)
二、外商投資納稅評估的對策
針對(dui)前面提到的(de)關于(yu)外商(shang)投資納稅評估中的(de)一(yi)些問題,提出了(le)一(yi)些相應的(de)看法和對(dui)策。
1、提高信(xin)息(xi)資源的利用率(lv)
對外(wai)商投資(zi)企(qi)業的(de)納稅(shui)評估(gu),依賴于信(xin)息(xi)(xi)資(zi)源(yuan)。因此,要(yao)想得到準(zhun)確真(zhen)實的(de)評估(gu)結構和(he)評估(gu)信(xin)息(xi)(xi),就必須(xu)提高信(xin)息(xi)(xi)資(zi)源(yuan)的(de)利(li)用率;一方面,納稅(shui)機關內部(bu)個層(ceng)級,各(ge)部(bu)門要(yao)加強信(xin)息(xi)(xi)的(de)共享(xiang)和(he)交流;另一方面,納稅(shui)機關和(he)其他(ta)部(bu)門如國(guo)稅(shui)、地稅(shui)以及(ji)銀行(xing)等部(bu)門要(yao)加強信(xin)息(xi)(xi)資(zi)源(yuan)的(de)共享(xiang)和(he)流通(tong),內外(wai)結合,保證信(xin)息(xi)(xi)的(de)暢通(tong)和(he)準(zhun)確性(xing)。
2、提高信息資源的(de)數量和質量
目(mu)前,我國(guo)對(dui)外(wai)商投資企(qi)業的(de)(de)納稅(shui)評(ping)估(gu)的(de)(de)信息(xi)獲取還(huan)不夠,從(cong)數(shu)量(liang)上來說還(huan)不達標(biao),另外(wai),評(ping)估(gu)信息(xi)從(cong)質量(liang)上來看,也(ye)有待提高。這就要求外(wai)商投資企(qi)業必須加強其內部(bu)的(de)(de)財務管理建設,及時向(xiang)有關(guan)部(bu)門提供準確真實的(de)(de)信息(xi)。
3、完(wan)善法律依據
首先,確立我(wo)國對外商(shang)投資企業納稅評估的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)地(di)位(wei),對現有(you)的(de)(de)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規作(zuo)出更加詳(xiang)細的(de)(de)說(shuo)明和解釋,尤(you)其(qi)是對于一些具(ju)體的(de)(de)操作(zuo)問(wen)題,給(gei)予準(zhun)確的(de)(de)說(shuo)明。其(qi)次,在原有(you)法(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)基礎之上,頒(ban)布新的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規,對評估信息的(de)(de)調查(cha)和審核提供一個適當的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規環境,保證相(xiang)關(guan)部門在對有(you)關(guan)信息進行調查(cha)審核的(de)(de)過(guo)程中,有(you)法(fa)可依。最后還要頒(ban)布相(xiang)應的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv),對相(xiang)應的(de)(de)納稅評估結果的(de)(de)處(chu)理作(zuo)出法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規的(de)(de)規定(ding),也要做(zuo)到有(you)法(fa)可依。
4、完善外(wai)商投資企業的納稅評估指(zhi)標
外商(shang)投資企業的(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)評估(gu)是一(yi)(yi)句一(yi)(yi)定的(de)(de)指標來進行的(de)(de),因此,一(yi)(yi)個納(na)稅(shui)(shui)評估(gu)結果準確與(yu)否,就必須(xu)依賴(lai)于指標的(de)(de)完善(shan)度和準確度。完善(shan)評估(gu)指標,就要求加強對(dui)納(na)稅(shui)(shui)評估(gu)的(de)(de)測(ce)算,完善(shan)納(na)稅(shui)(shui)評估(gu)測(ce)算方法(fa);由于行業峰值(zhi)是一(yi)(yi)個變動(dong)值(zhi),因此,在(zai)完善(shan)指標的(de)(de)過程中(zhong),還要充(chong)分考(kao)慮對(dui)行業峰值(zhi)的(de)(de)各(ge)個影響(xiang)因素,綜(zong)合考(kao)慮各(ge)因素,局部與(yu)整體(ti)的(de)(de)結合,彌補指標的(de)(de)缺陷,做到納(na)稅(shui)(shui)評估(gu)的(de)(de)真實(shi)有效。
5、提高納(na)稅評估人(ren)員的職(zhi)業素質
對外商投資企業(ye)的納稅(shui)評估(gu),其工作還是依(yi)賴于納稅(shui)評估(gu)工作人員,因此(ci),該工作的質量的高低(di),很大程(cheng)度(du)上取決于相關人員的職業(ye)素(su)質。
6、建立和完善對外商投(tou)資企業納稅評估的監督體系
對外商投資企業的納稅評估,需要一個完善的監督體系,才能保證評估工作的順利進行以及評估結果得到及時的反饋。一方面,納稅機關內部要加強監督體制的建設,做好內容人員工作的監督;另一方面,企業與納稅機關,納稅機關與其他部門如銀行部門、工商部門等加強交流,共享信息,相互監督,保證對外商投資評估工作的順利有效的進行。
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