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淺談企業內部審計的作用問題及對策(2)

時間:2010-01-15? 點擊: 次 來源:未知

3、 鑒證作用
(1)、開展聯營審計,維護企業合法權益。
聯合經營是在生產化和市場經濟不斷發展的情況下,企業為了取得實效,一個企業和一個或數個企業為發展生產和產品交換而進行的經濟聯系。山東齊魯増塑劑股份有限公司就是一個由齊魯石化公司與臨淄區政府各投資50%而組建的聯營企業。從公司建立到目前為止,雖曾一度效益較好,1992-1996年人均經濟效益列淄博市企業第三位,躋身于化工500強,但隨著俄羅斯及西方國家増塑劑產品的大量低價進口沖擊,1997-2000年效益下降,有的月份出現了虧損。由于我們加強了聯營企業財務收支審計工作,遏制了亂攤亂擠成本現象,審計科提出了壓縮公司辦公費用和車輛維修費用、出售辦公用車、優化生產原料丁辛醇和苯酐的采購辦法和采購方式等建議,降低了成本和消耗,規范了聯營企業財務核算辦法,投資雙方的合法利益均得到了保證。
(2)、開展任期內經濟責任審計和領導干部離任審計,強 化 內部監督機制。
實行領導班子在任定期審計,有助于監督企業領導依法辦事,遏制腐敗,促進企業廉政建設,為上級主管部門和政府考察提拔干部提供依據。
開展領導干部離任審計,評價企業領導在任期間生產經營情況、遵守財經紀律情況、履行經濟責任情況,肯定成績,糾正不足,有利于人事制度改革和企業方針政策的連續性和穩定性。
山東齊魯増塑劑股份有限公司自建廠初期就按照《審計法》和上級政府審計部門的要求,建立健全了中層以上領導干部在離任審計,完善了經濟責任制度審計。1989年-2001年共對5任廠級領導班子和65名中層領導干部進行了審計,查出違紀金額523萬元,其中涉及副縣級領導干部2人,中層干部13人,按照法律規定作了處理。其中有2人被追究刑事責任,13人受到了黨紀政紀處分。
4、 促進作用
(1)、促進企業改善經營管理,提高經濟效益。
通過財務收支審計和經濟效益審計,發現財務成果和經濟效益的各種因素,提出解決問題的措施,進一步挖潛降耗,增加收入。
(2)、促進經濟責任制的完善和履行。
通過經濟責任制審計,發現制度本身的缺陷,向有關部門反饋信息,解決履行情況和責任歸屬不清的問題。
(3)、促進各種經濟利益關系的正確協調處理。
不定期的開展對企業子公司、分公司的審計,規范下屬實體遵章守紀,正當經營,依法辦事。有利于調動各方面的積極性。
例如:山東齊魯(lu)増塑(su)劑股(gu)份有(you)限公(gong)司1993年以來(lai),責成公(gong)司審計(ji)(ji)科配合山東新誠會計(ji)(ji)師事務(wu)所對下屬(shu)興達工貿公(gong)司、勞動服務(wu)公(gong)司、粵港城酒(jiu)店等單(dan)位進行年度不定(ding)期審計(ji)(ji),共查出不合規(gui)事項(xiang)63項(xiang),涉及金額105萬元,均作(zuo)了(le)整改(gai),有(you)的按照(zhao)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)作(zuo)了(le)處理。規(gui)范了(le)二級企(qi)(qi)業的財(cai)務(wu)帳目,培訓了(le)二級企(qi)(qi)業的財(cai)務(wu)人(ren)員。按照(zhao)審計(ji)(ji)準則和會計(ji)(ji)制度的要求,促使二級企(qi)(qi)業財(cai)務(wu)管(guan)理走上了(le)規(gui)范化(hua)的道路。

5、 建設性作用
建設性作用是通過對被審計單位的活動的檢查和評價,針對管理和控制中存在的,提出富有成效的意見和方案,促進改善經營管理。
(1)、審查評價企業管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱環節,解決存在的問題,完善內部控制制度,堵塞漏洞。
(2)、審查評價企業的財務收支和經濟效益,尋找新的經濟效益增長點,消化不利因素,優化資源配置,增強企業活力和市場競爭力。
例如:山東齊魯増塑劑股份有限公司審計科早在1993年就向領導層提出了降低DOP、DBP產品進料成本的建議,經過充分調研論證,2001年自己設計上馬了兩萬噸PA項目,開工率達100%,月產苯酐2381.3噸,是設計值2000T的1.19倍,PA收率達108.8%,是設計值的1.017倍,鄰苯單耗降低4.6%,處于國際領先水平,每噸原料自產比外購節約1000元,月節約資金238.13萬元,全年降低成本2381.30萬元。年副產高壓蒸汽52190T,創效益469.71萬元.殘渣實際采出量(1260元/T)為9.54KG/H,低于41KG/H的設計值,酸水實際采出量為(160元/T)0.375T/H,低于0.57T/H的設計值,成功實現了高負荷、高質量、低能耗、高收率的達產目標。2001年扭轉了前幾年的虧損局面,2002年6月實現銷售收入過億元,應對了國內外増塑劑行業的競爭,取得了巨大經濟效益,顯示出了內部審計在企業管理中的獨特作用。實踐證明,加強企業內部審計不是束縛企業的,而是對企業經濟效益的提高起到了巨大的推動作用。因此,發揮廣泛的內部審計作用,深入開展內部審計工作,在WTO環境下是有長遠的發展前景的。