淺談企業內部(bu)審(shen)計的(de)作用問題(ti)及對

內(nei)(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)是在(zai)一個(ge)組織內(nei)(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)建立的(de)(de)(de)(de)一種獨立的(de)(de)(de)(de)評價活動，并作(zuo)為對(dui)該組織的(de)(de)(de)(de)活動進行審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查和評價的(de)(de)(de)(de)一種服(fu)務。內(nei)(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)對(dui)管(guan)理(li)起制(zhi)約、防(fang)護、鑒證(zheng)、促進、建設性和參謀(mou)作(zuo)用(yong)(yong)。的(de)(de)(de)(de)是企(qi)業(ye)內(nei)(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)缺乏國家審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)等外(wai)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)業(ye)務指(zhi)導；內(nei)(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)缺乏獨立性；內(nei)(nei)(nei)(nei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)人員重(zhong)實務、忽視(shi)；對(dui)內(nei)(nei)(nei)(nei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)作(zuo)用(yong)(yong)及(ji)內(nei)(nei)(nei)(nei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)機構(gou)的(de)(de)(de)(de)有無缺乏認識；專業(ye)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)人員配備不(bu)全，限制(zhi)了(le)內(nei)(nei)(nei)(nei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)開展(zhan)。企(qi)業(ye)內(nei)(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)應適應改革的(de)(de)(de)(de)方向，強化審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)責任，消(xiao)除(chu)內(nei)(nei)(nei)(nei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)局限性，依法審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，在(zai)監督與服(fu)務中求效益。正確認識和發揮企(qi)業(ye)內(nei)(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)，解決企(qi)業(ye)管(guan)理(li)中內(nei)(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，提出了(le)解決問(wen)題的(de)(de)(de)(de)對(dui)策。對(dui)當前企(qi)業(ye)加(jia)強管(guan)理(li)及(ji)提高效益，服(fu)務經濟發展(zhan)具有特(te)別重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)意義。 

為了(le)全(quan)面(mian)開展審(shen)(shen)計工(gong)作(zuo)，我國于(yu)1984年(nian)在部(bu)(bu)門、單位內部(bu)(bu)成立了(le)審(shen)(shen)計機構，實行內部(bu)(bu)審(shen)(shen)計監督。1985年(nian)10月發布了(le)《審(shen)(shen)計署關于(yu)內部(bu)(bu)審(shen)(shen)計工(gong)作(zuo)的若干規定》，內部(bu)(bu)審(shen)(shen)計工(gong)作(zuo)走上(shang)了(le)規范化(hua)(hua)、法制化(hua)(hua)的軌(gui)道。

一、 內部審計的作用
內部審計的作用是內部審計職能的外在表現。內部審計在企業管理中的作用，是內部審計部門行使審計職能、完成審計任務，在實現審計目標過程中（或之后）產生的客觀效果。
1、 制約作用
內部審計通過對企業經濟活動及其經營管理制度的監督檢查，對照國家的法規和企業的規章制度，按照審計工作規范，揭示企業的違法亂紀行為，維護企業的經濟秩序。主要有以下四個方面：
（1）、制止違規違紀現象，保護國家財產和企業利益。
通過檢查監督被審計單位執行國家財經紀律情況，制止違規行為，有利于企業健康發展。
例如，山東齊魯増塑劑股份有限公司審計科自成立以來，開展財務收支審計，查出不合規問題15項，金額達305萬元，均按照國家法律作了整改或上繳財政。有效地防止了違法違紀行為的產生，維護了財經紀律，了財務人員，為今后細化管理奠定了基礎。
（2）、披露經濟活動資料中存在的錯誤和舞弊行為，保證信息資料真實、正確、及時、合理合法的反映事實。糾正經濟活動中的不正之風。事實上不少單位的信息資料不僅存在錯誤，而且存在著具有造假性質的“賬外賬”和“兩本賬”及私設小金庫現象，因此，有必要強化內部審計監督，查錯防弊，提高會計和審計人員的業務素質。
（3）配合紀檢監察部門，打擊各種經濟犯罪活動
內部審計部門通過開展財務收支審計、財經法紀審計、領導干部離任審計，發現問題，查明損失浪費、貪污腐化行為，及時向紀檢監察部門提供證據和信息，采取措施，充分發揮審計的“經濟警察”的特殊作用。
2、 防護作用
內部審計工作在執行監督職能中，對深化改革，降本増效起到了保證、保障、維護作用。
（1）、為建立健全高效的內部控制制度提供有力保證。
為了適應WTO環境下的新形勢，應對激烈的市場競爭，內部審計人員有必要開展事前、事中、事后審計，內控系統的健全性和有效性審計，風險審計及機審計，揭示并建議改正內部控制制度存在的薄弱環節和失控點，提高企業管理水平。
（2）、保障國有資產的安全、完整。
內部審計人員應重視生產經營情況，對企業資產狀況做到心中有數，隨時隨地開展內部審計督查，提出有效措施，經濟有效的使用資產，確保國有資產保值增值，防止國有資產流失。
（3）、降本增效，維護財經紀律。
有效地開展經濟效益審計是當前企業內部審計工作的重點和關鍵。降低成本增加效益，維護財經紀律是經濟效益審計的出發點。
例如：山東齊魯増塑劑股份有限公司審計科自1989年建廠初期就開始實行外委工程審計監督工作，成效顯著。審查了公司建設的全國性的大型工程項目DOP四萬噸、DBP二萬噸、810酯、山東増塑劑技術開發中心中試裝置DOS、DOA項目、兩萬噸苯酐等基建工程項目及日常防腐工程、檢修工程、粵港城大酒店、兔巴哥食品公司等外委工程項目，審查工程結算5700份，審查總價值53340.15萬元，審定值45520.30萬元，審減值7819.85萬元。通過審計工作的開展，不但節約了資金，減少了資金流失，降低了工程成本，提高了經濟效益，而且維護了財經紀律的嚴肅性。成績得到了上級審計部門的肯定。