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論稅收籌劃的動力機制(4)

時間:2013-07-30? 點擊: 次 來源(yuan):未(wei)知

  (3)尋(xun)找(zhao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)的(de)(de)最佳轉(zhuan)折點,實現(xian)(xian)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)經(jing)濟(ji)。一(yi)般而(er)言(yan),隨(sui)著(zhu)產(chan)(chan)(chan)量(liang)的(de)(de)增(zeng)加,廠(chang)商(shang)的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)逐漸擴(kuo)大(da)(da)(da)(da),使(shi)得(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)達(da)到(dao)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)經(jing)濟(ji),這(zhe)主要因為(wei):①隨(sui)著(zhu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)的(de)(de)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da),廠(chang)商(shang)可(ke)(ke)以使(shi)用(yong)更(geng)加先進的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術和設(she)備(bei)。在(zai)(zai)實際經(jing)濟(ji)生(sheng)活(huo),機器設(she)備(bei)往(wang)往(wang)具(ju)有(you)不(bu)可(ke)(ke)分(fen)割(ge)性(xing),有(you)些設(she)備(bei)中只有(you)存(cun)在(zai)(zai)達(da)到(dao)了一(yi)定生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)的(de)(de)情況下才可(ke)(ke)以發揮最大(da)(da)(da)(da)效(xiao)用(yong)。②規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)有(you)利(li)于(yu)專業分(fen)工。③隨(sui)著(zhu)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)的(de)(de)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da),廠(chang)商(shang)可(ke)(ke)以更(geng)為(wei)充(chong)分(fen)地開發和利(li)用(yong)副(fu)產(chan)(chan)(chan)品,同時(shi),廠(chang)商(shang)在(zai)(zai)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要素的(de)(de)購買和產(chan)(chan)(chan)品銷(xiao)售方(fang)面也擁有(you)更(geng)多的(de)(de)優勢。但是,生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)也并不(bu)是越(yue)大(da)(da)(da)(da)越(yue)好,當生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)到(dao)一(yi)定程(cheng)度(du)后,管理低效(xiao)率(lv)開始發生(sheng)作(zuo)用(yong),信息失真、內部(bu)官僚等(deng)問(wen)題使(shi)得(de)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)所(suo)帶來的(de)(de)成本增(zeng)加超過規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)效(xiao)益的(de)(de)提(ti)高,就(jiu)會出現(xian)(xian)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)不(bu)經(jing)濟(ji)。因而(er),最佳轉(zhuan)折點的(de)(de)尋(xun)找(zhao)就(jiu)很有(you)必要了。

  (4)制(zhi)度創新也能給企(qi)(qi)業(ye)的生產(chan)經(jing)營(ying)帶來一定的活力,從而促使企(qi)(qi)業(ye)的生產(chan)、經(jing)營(ying)步(bu)入良性(xing)循環(huan),其對經(jing)濟(ji)的促進作用也不容忽視。

  五、維護(hu)主體(ti)合法權益

  依法(fa)(fa)(fa)治稅是一(yi)(yi)把雙刃劍,它不(bu)(bu)僅要求納稅人(ren)依照稅法(fa)(fa)(fa)規定,及時,足額(e)地(di)繳(jiao)納稅款(kuan),而且要求稅務機關依照稅法(fa)(fa)(fa)規定合理、合法(fa)(fa)(fa)地(di)征(zheng)收稅款(kuan)。由于我國法(fa)(fa)(fa)制建設還不(bu)(bu)夠完善,法(fa)(fa)(fa)治水平還有(you)待進一(yi)(yi)步提高,在現實社會中,人(ren)治的因素還在影(ying)響著人(ren)們的生活與工作,權(quan)(quan)力的膨脹要求納稅人(ren)利用稅收籌劃工具維護自身在稅收領域(yu)的合法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益。

  對于(yu)任(ren)何(he)市場經(jing)濟(ji)的(de)主體(ti)而言,權(quan)利(li)(li)(li)(li)與義務(wu)總是(shi)相伴而生,擁有權(quan)利(li)(li)(li)(li)便(bian)要承擔(dan)義務(wu),承擔(dan)義務(wu)也(ye)就必然擁有權(quan)利(li)(li)(li)(li),納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)也(ye)不(bu)例外。作為(wei)市場經(jing)濟(ji)主體(ti)的(de)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren),一方(fang)面應(ying)(ying)(ying)(ying)該(gai)承擔(dan)依法納(na)稅(shui)(shui)的(de)義務(wu);另(ling)一方(fang)面也(ye)就擁有稅(shui)(shui)收籌劃的(de)權(quan)利(li)(li)(li)(li)。也(ye)就是(shi)說,應(ying)(ying)(ying)(ying)該(gai)繳(jiao)納(na)的(de)稅(shui)(shui)款,納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)應(ying)(ying)(ying)(ying)該(gai)一分不(bu)少地上繳(jiao)國庫,履行自己應(ying)(ying)(ying)(ying)盡的(de)義務(wu);不(bu)應(ying)(ying)(ying)(ying)該(gai)繳(jiao)納(na)的(de)稅(shui)(shui)款,納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)可以理直氣壯(zhuang)地拒絕繳(jiao)納(na),無(wu)論對方(fang)是(shi)誰,采取什么手(shou)段,因(yin)為(wei)這是(shi)其(qi)應(ying)(ying)(ying)(ying)該(gai)享(xiang)有的(de)權(quan)利(li)(li)(li)(li)。

  在我(wo)國,由于(yu)幾(ji)(ji)千年封(feng)建人(ren)治思想的影響(xiang),人(ren)們的權(quan)利意識還比較淡薄,稅(shui)務機關擁有(you)(you)的權(quan)力(li)(li),往往大于(yu)納稅(shui)人(ren)手(shou)中(zhong)的權(quan)利,權(quan)力(li)(li)與權(quan)利的失衡狀(zhuang)態,往往導致權(quan)力(li)(li)的過(guo)度膨(peng)脹。加之(zhi)這幾(ji)(ji)年稅(shui)收任(ren)務比較緊,稅(shui)務機關為完(wan)成(cheng)任(ren)務想盡了辦法(fa)(fa),權(quan)力(li)(li)的濫(lan)用也就不(bu)可避免。比如(ru),有(you)(you)的地方(fang)實行(xing)包稅(shui),有(you)(you)的地方(fang)實行(xing)攤(tan)派,有(you)(you)的企業(ye)貸款(kuan)交(jiao)稅(shui),有(you)(you)的單位稅(shui)款(kuan)預繳(jiao)。無論(lun)形式怎樣(yang),都說(shuo)明(ming)我(wo)國稅(shui)務機關依(yi)法(fa)(fa)征稅(shui)的水平(ping)有(you)(you)待提高,這是我(wo)國依(yi)法(fa)(fa)治稅(shui)所必需的。

  一(yi)般(ban)來說,在法(fa)制(zhi)環(huan)境不完(wan)備的(de)(de)(de)國家中制(zhi)約(yue)(yue)權(quan)(quan)力(li)有兩個途徑:一(yi)是利用權(quan)(quan)力(li)制(zhi)約(yue)(yue)權(quan)(quan)力(li),這需要一(yi)定制(zhi)度上的(de)(de)(de)安(an)排(pai);二是利用權(quan)(quan)利制(zhi)約(yue)(yue)權(quan)(quan)力(li),這要求納稅人明白(bai)自(zi)己手中的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利,而且(qie)善于維護自(zi)己的(de)(de)(de)合法(fa)權(quan)(quan)益。

  如果納稅(shui)(shui)人在進行(xing)稅(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)時(shi)不注(zhu)(zhu)意(yi)維護(hu)自(zi)身的(de)(de)(de)合(he)法權(quan)益(yi),而(er)任由稅(shui)(shui)務機(ji)關根據(ju)自(zi)身需要(yao)征(zheng)收稅(shui)(shui)款(kuan),那么,無論(lun)該納稅(shui)(shui)人進行(xing)如何(he)周密的(de)(de)(de)籌(chou)劃(hua),都(dou)無濟于事。因為這(zhe)樣下(xia)去必(bi)然會養成稅(shui)(shui)務機(ji)關征(zheng)稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)惰性,即不注(zhu)(zhu)重征(zheng)管水平的(de)(de)(de)提高,這(zhe)時(shi),無論(lun)納稅(shui)(shui)人是否進行(xing)稅(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua),都(dou)沒有任何(he)意(yi)義。因而(er)注(zhu)(zhu)意(yi)維護(hu)自(zi)身合(he)法權(quan)益(yi)是納稅(shui)(shui)人進行(xing)稅(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)必(bi)不可少的(de)(de)(de)一環。應該注(zhu)(zhu)意(yi)的(de)(de)(de)是,這(zhe)里所指維護(hu)自(zi)身合(he)法權(quan)益(yi)并不是要(yao)納稅(shui)(shui)人無理取鬧,一味地和稅(shui)(shui)務機(ji)關對(dui)著干,而(er)只是從依(yi)法治(zhi)稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)角度(du)對(dui)權(quan)力(li)與(yu)權(quan)利(li)的(de)(de)(de)失衡狀態進行(xing)調整,以(yi)實(shi)現稅(shui)(shui)收與(yu)經濟的(de)(de)(de)良(liang)性互動,促進經濟的(de)(de)(de)長期持續發展。