宣判后(hou)(hou)，博皓公司(si)不(bu)服，上訴稱：1、一審(shen)法院(yuan)錯(cuo)誤(wu)地理(li)解了(le)《財(cai)政部(bu)、國(guo)家稅(shui)務總局關(guan)于規(gui)范(fan)個(ge)人(ren)(ren)投(tou)資(zi)者個(ge)人(ren)(ren)所得(de)稅(shui)征收管(guan)理(li)的通知》，投(tou)資(zi)者借(jie)款(kuan)(kuan)歸還(huan)后(hou)(hou)，借(jie)款(kuan)(kuan)人(ren)(ren)已屬不(bu)得(de)者，在借(jie)款(kuan)(kuan)人(ren)(ren)還(huan)款(kuan)(kuan)后(hou)(hou)仍然按借(jie)款(kuan)(kuan)數額(e)征收借(jie)款(kuan)(kuan)者個(ge)人(ren)(ren)所得(de)稅(shui)顯(xian)然是(shi)錯(cuo)誤(wu)的。2、《財(cai)政部(bu)、國(guo)家稅(shui)務總局關(guan)于規(gui)范(fan)個(ge)人(ren)(ren)投(tou)資(zi)者個(ge)人(ren)(ren)所得(de)稅(shui)征收管(guan)理(li)的通知》并沒有(you)規(gui)定納(na)稅(shui)年度終了(le)后(hou)(hou)多少時間內(nei)還(huan)款(kuan)(kuan)，稽查時已確認三個(ge)投(tou)資(zi)者還(huan)清了(le)所有(you)借(jie)款(kuan)(kuan)，該借(jie)款(kuan)(kuan)不(bu)能視(shi)作企業對投(tou)資(zi)者的紅利分配(pei)。博皓公司(si)請(qing)求撤銷一審(shen)法院(yuan)判決和錯(cuo)誤(wu)的稅(shui)務處(chu)理(li)決定書。

博皓公(gong)司向一(yi)審法院提交了以(yi)下主要證(zheng)據：1、營業執照，2、組織(zhi)機(ji)構代碼，3、法定代表人身份證(zheng)明書，4、稅務(wu)行(xing)政處罰(fa)決(jue)定書，5、行(xing)政復(fu)議決(jue)定書，6、銀行(xing)支付憑證(zheng)。

黃山市(shi)地方(fang)(fang)稅務(wu)局稽查(cha)(cha)局答辯稱：1、一(yi)審法院認(ren)定事實清楚，該事實博(bo)(bo)皓公(gong)(gong)司在(zai)(zai)庭(ting)審中都(dou)予以認(ren)可。根據《財政(zheng)部、國家稅務(wu)總局關于(yu)規范個(ge)人投資(zi)者個(ge)人所得稅征(zheng)收(shou)管理(li)(li)的(de)通知》第二條規定，博(bo)(bo)皓公(gong)(gong)司借(jie)給股東870萬元，在(zai)(zai)2011年(nian)末(mo)都(dou)未(wei)歸還(huan)，此借(jie)款也未(wei)用于(yu)博(bo)(bo)皓公(gong)(gong)司經營，因此上(shang)述借(jie)款應視作企業對個(ge)人的(de)紅利分(fen)配(pei)。2、答辯人在(zai)(zai)稅務(wu)專項檢查(cha)(cha)中發現博(bo)(bo)皓公(gong)(gong)司涉(she)嫌稅務(wu)違法，遂進行(xing)立案稽查(cha)(cha)，處理(li)(li)程序合法。3、博(bo)(bo)皓公(gong)(gong)司未(wei)履行(xing)扣(kou)(kou)繳義(yi)務(wu)人的(de)法定義(yi)務(wu)，要求博(bo)(bo)皓公(gong)(gong)司限(xian)期補扣(kou)(kou)補繳的(de)行(xing)政(zheng)處理(li)(li)有法律依據。黃山市(shi)地方(fang)(fang)稅務(wu)局稽查(cha)(cha)局請(qing)求二審法院依法維持一(yi)審法院判決(jue)。

黃(huang)山(shan)市地(di)方稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)局向一(yi)審(shen)法(fa)院提(ti)交(jiao)了(le)以下主要證(zheng)(zheng)據(ju)：一(yi)、事(shi)實(shi)(shi)方面的證(zheng)(zheng)據(ju)，1、組織機構代碼，2、營(ying)業執照及(ji)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)登記(ji)證(zheng)(zheng)，3、企業基本信息，4、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作底稿（一(yi)）、（二）及(ji)其他應收(shou)(shou)(shou)款明細賬，5、支付系統專用憑證(zheng)(zheng)，6、稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)反饋陳述意(yi)(yi)見(jian)(jian)筆錄(lu)，7、竣(jun)工驗收(shou)(shou)(shou)備案表(biao)(biao)(biao)(biao)；二、程序(xu)方面的證(zheng)(zheng)據(ju)，1、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)立案審(shen)批(pi)表(biao)(biao)(biao)(biao)，2、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)任務(wu)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)，3、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)行(xing)政執法(fa)審(shen)批(pi)表(biao)(biao)(biao)(biao)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)告知(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)文書(shu)(shu)送(song)達回(hui)證(zheng)(zheng)，4、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)行(xing)政執法(fa)審(shen)批(pi)表(biao)(biao)(biao)(biao)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)詢問(wen)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)文書(shu)(shu)送(song)達回(hui)證(zheng)(zheng)，5、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)行(xing)政執法(fa)審(shen)批(pi)表(biao)(biao)(biao)(biao)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)文書(shu)(shu)送(song)達回(hui)證(zheng)(zheng)，6、延長稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)違法(fa)案件(jian)(jian)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)時(shi)限審(shen)批(pi)表(biao)(biao)(biao)(biao)，7、稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)意(yi)(yi)見(jian)(jian)反饋書(shu)(shu)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)文書(shu)(shu)送(song)達回(hui)證(zheng)(zheng)，8、稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)反饋陳述意(yi)(yi)見(jian)(jian)筆錄(lu)，9、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)報告，10、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)審(shen)理(li)(li)(li)報告、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)審(shen)理(li)(li)(li)審(shen)批(pi)表(biao)(biao)(biao)(biao)、稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)局審(shen)理(li)(li)(li)紀要，11、重大稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)案件(jian)(jian)審(shen)理(li)(li)(li)提(ti)請書(shu)(shu)、黃(huang)山(shan)市地(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)局審(shen)理(li)(li)(li)紀要，12、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)行(xing)政執法(fa)審(shen)批(pi)表(biao)(biao)(biao)(biao)，13、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)處理(li)(li)(li)決(jue)定書(shu)(shu)及(ji)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)文書(shu)(shu)送(song)達回(hui)證(zheng)(zheng)；三、法(fa)律依據(ju)，1、《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)征收(shou)(shou)(shou)管(guan)理(li)(li)(li)法(fa)》，2、《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)征收(shou)(shou)(shou)管(guan)理(li)(li)(li)法(fa)實(shi)(shi)施(shi)細則》，3、《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)(guo)(guo)個人(ren)(ren)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)》，4、《財政部、國(guo)(guo)(guo)家稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)總局關(guan)于規范(fan)個人(ren)(ren)投資者個人(ren)(ren)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)征收(shou)(shou)(shou)管(guan)理(li)(li)(li)的通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》，5、《國(guo)(guo)(guo)家稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)局關(guan)于貫徹＜中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)征收(shou)(shou)(shou)管(guan)理(li)(li)(li)法(fa)＞及(ji)其實(shi)(shi)施(shi)細則若干(gan)具體問(wen)題的通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》，6、《稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)稽(ji)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作規程》。

  當(dang)事(shi)人向一審(shen)法院提(ti)交的(de)以上證據已隨案移送本(ben)院，案經(jing)庭審(shen)質(zhi)證，雙方的(de)質(zhi)辯理由與一審(shen)無異(yi)。一審(shen)法院認定的(de)案件事(shi)實本(ben)院予(yu)以確認。

本院認為：黃(huang)(huang)山(shan)市(shi)(shi)地(di)方稅務(wu)(wu)(wu)局(ju)稽(ji)(ji)(ji)查(cha)(cha)局(ju)依法實施稅務(wu)(wu)(wu)稽(ji)(ji)(ji)查(cha)(cha)，查(cha)(cha)處(chu)稅收(shou)違法行為，有權對博(bo)皓(hao)(hao)(hao)公(gong)司(si)(si)涉稅事項進行檢(jian)查(cha)(cha)處(chu)理(li)(li)(li)。黃(huang)(huang)山(shan)市(shi)(shi)地(di)方稅務(wu)(wu)(wu)局(ju)稽(ji)(ji)(ji)查(cha)(cha)局(ju)查(cha)(cha)明博(bo)皓(hao)(hao)(hao)公(gong)司(si)(si)股(gu)東從博(bo)皓(hao)(hao)(hao)公(gong)司(si)(si)借(jie)(jie)款超(chao)過(guo)一(yi)個(ge)(ge)納稅年(nian)度，該(gai)借(jie)(jie)款又未用于(yu)博(bo)皓(hao)(hao)(hao)公(gong)司(si)(si)經營，黃(huang)(huang)山(shan)市(shi)(shi)地(di)方稅務(wu)(wu)(wu)局(ju)稽(ji)(ji)(ji)查(cha)(cha)局(ju)將博(bo)皓(hao)(hao)(hao)公(gong)司(si)(si)股(gu)東在超(chao)過(guo)一(yi)個(ge)(ge)納稅年(nian)度內未歸還(huan)的(de)(de)借(jie)(jie)款視為博(bo)皓(hao)(hao)(hao)公(gong)司(si)(si)對個(ge)(ge)人(ren)(ren)投(tou)(tou)資者的(de)(de)紅利分(fen)配，依照《財政(zheng)部、國(guo)家稅務(wu)(wu)(wu)總(zong)局(ju)關(guan)于(yu)規(gui)(gui)(gui)范個(ge)(ge)人(ren)(ren)投(tou)(tou)資者個(ge)(ge)人(ren)(ren)所得稅征收(shou)管理(li)(li)(li)的(de)(de)通(tong)知》第(di)二條(tiao)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)決定(ding)(ding)計(ji)征個(ge)(ge)人(ren)(ren)所得稅，該(gai)決定(ding)(ding)符合(he)財政(zheng)部、國(guo)家稅務(wu)(wu)(wu)總(zong)局(ju)關(guan)于(yu)個(ge)(ge)人(ren)(ren)投(tou)(tou)資者從投(tou)(tou)資的(de)(de)企業(ye)借(jie)(jie)款長期不(bu)還(huan)的(de)(de)處(chu)理(li)(li)(li)問(wen)題的(de)(de)意見(jian)。黃(huang)(huang)山(shan)市(shi)(shi)地(di)方稅務(wu)(wu)(wu)局(ju)稽(ji)(ji)(ji)查(cha)(cha)局(ju)認定(ding)(ding)事實清楚，處(chu)理(li)(li)(li)程序合(he)法，責令博(bo)皓(hao)(hao)(hao)公(gong)司(si)(si)補(bu)扣補(bu)繳174萬元個(ge)(ge)人(ren)(ren)所得稅的(de)(de)處(chu)理(li)(li)(li)決定(ding)(ding)適當，一(yi)審法院判(pan)(pan)決維持黃(huang)(huang)山(shan)市(shi)(shi)地(di)方稅務(wu)(wu)(wu)局(ju)稽(ji)(ji)(ji)查(cha)(cha)局(ju)處(chu)理(li)(li)(li)決定(ding)(ding)正確，博(bo)皓(hao)(hao)(hao)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)上訴理(li)(li)(li)由不(bu)能成(cheng)立，本院不(bu)予采納。依據《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)行政(zheng)訴訟法》第(di)六十一(yi)條(tiao)第(di)（一(yi)）項的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，判(pan)(pan)決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審(shen)案件受理(li)費50元，由上訴人(ren)黃(huang)山市博皓投資咨詢有限公司負擔。

本判決(jue)為終審判決(jue)。

審　判　長(chang)　　唐勇明

審　判　員　　汪文捷(jie)

代理審判員　　倪華蓉

二〇一五年四月(yue)二日

書　記　員　　王　欣(xin)

附：相關(guan)法律條文

《中華人民共和國行政訴訟法》