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股東個人借款的風險問題解析
時間(jian)無言,如此這般,2016即在眼(yan)前(qian),2015年度就要結束。
對于財務人(ren)員來(lai)說,一年一度的(de)往(wang)來(lai)賬款核(he)對清理(li)工作,必須在年度結束前核(he)對清楚,及時(shi)確認債權(quan)債務,核(he)銷壞(huai)賬。但是對于公司股東個人(ren)的(de)借款,該如何處理(li)呢,又會(hui)有什么(me)潛在的(de)風險呢?
本文從以(yi)下(xia)幾(ji)個方面(mian)為您解析(xi)一下(xia),希望(wang)能對(dui)您有所幫(bang)助,并引(yin)起重視,合理處理。
一(yi)、證券監管部(bu)門對上市公司的要求
中國證監會(hui)在2003年8月28日下發了《關于(yu)規(gui)范上市(shi)(shi)公司與關聯方資(zi)(zi)金往(wang)來(lai)及上市(shi)(shi)公司對外(wai)擔保若(ruo)干問(wen)題(ti)的通(tong)知(zhi)》(證監發[2003]56號),對上市(shi)(shi)公司與控(kong)(kong)股股東即其他(ta)關聯方的資(zi)(zi)金往(wang)來(lai)問(wen)題(ti)進(jin)行了明確(que),要求上市(shi)(shi)公司與控(kong)(kong)股股東及其他(ta)關聯方的資(zi)(zi)金往(wang)來(lai),應當遵守以下規(gui)定(ding):
“(一)控股股東及(ji)其(qi)他關聯方(fang)(fang)與上市(shi)(shi)公司發生(sheng)的經營性資(zi)金(jin)往(wang)來中,應當嚴格限制(zhi)占(zhan)用(yong)上市(shi)(shi)公司資(zi)金(jin)。控股股東及(ji)其(qi)他關聯方(fang)(fang)不得(de)要求上市(shi)(shi)公司為其(qi)墊支工資(zi)、福利、保險、廣告等(deng)期(qi)間費用(yong),也不得(de)互相代為承(cheng)擔(dan)成本(ben)和(he)其(qi)他支出(chu);
(二)上(shang)市公(gong)司不得以下(xia)列方式將資金(jin)直接或間接地提供給控股股東及其他關聯方使用:
1.有(you)償(chang)或無償(chang)地拆借公司(si)的資金給控股股東及其他關聯方使用;
2.通過銀行(xing)或非銀行(xing)金融機構向(xiang)關聯(lian)方提供委托(tuo)貸(dai)款;
3.委托控股(gu)股(gu)東及其(qi)他關聯方(fang)進行投資活動;
4.為控股股東及其他關聯方(fang)開具(ju)沒有真實交易背(bei)景的商業承兌匯票;
5.代控股股東及其他關聯方償還債務;
6.中國證監會認定(ding)的其他(ta)方(fang)式。
(三(san))注(zhu)冊會計師(shi)在為上(shang)市(shi)公(gong)司(si)年度財務會計報告進(jin)行(xing)審計工作中,應當根據(ju)上(shang)述規定事項,對(dui)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)存在控股股東(dong)及(ji)其他關聯方占用(yong)資(zi)金的情況(kuang)出具專項說明,公(gong)司(si)應當就(jiu)專項說明作出公(gong)告。”
通過以上規定(ding),可以看出,監管部門對上市(shi)公司(si)的個人股東有償(chang)或者(zhe)無償(chang)拆借上市(shi)公司(si)的資金(jin)問(wen)題是比較(jiao)重視(shi)的,不僅僅是要求(qiu)注(zhu)冊會計師對此出具專項審計說(shuo)明進(jin)行披露,還要求(qiu)上市(shi)公司(si)進(jin)行公告(gao)。
同時,對于上市公司被個(ge)人股東(dong)借走占用的資金(jin),原則上應當以現金(jin)清償。因此對于上市公司的財(cai)務人員來說,對此個(ge)人股東(dong)借款問題要足夠引(yin)起重視,及(ji)時催(cui)要。
二、股東個(ge)人借款(kuan)是否(fou)屬(shu)于抽逃出資的問題
《 最高人(ren)(ren)民法院關于適(shi)用<中華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國公司法>若干問題的規定(三(san))》(法釋(shi)〔2011〕3號)第十(shi)二條規定:
“公司(si)(si)成立后,公司(si)(si)、股(gu)(gu)東或(huo)者公司(si)(si)債權人(ren)以相關股(gu)(gu)東的行為(wei)符合下列情形之一且損(sun)害公司(si)(si)權益為(wei)由,請求(qiu)認定該(gai)股(gu)(gu)東抽逃出資的,人(ren)民法院應予支持:
(一)將(jiang)出(chu)(chu)資(zi)款項轉入公(gong)司賬戶(hu)驗資(zi)后又(you)轉出(chu)(chu);
(二)通(tong)過虛構債權債務關系將其(qi)出資轉出;
(三)制作虛(xu)假財務會計報表虛(xu)增(zeng)利潤進行分配;
(四(si))利用關(guan)聯(lian)交易將出(chu)(chu)資轉(zhuan)出(chu)(chu);
(五)其他(ta)未經(jing)法(fa)定(ding)程序(xu)將出資抽回的(de)行(xing)為。”
依據上述規(gui)定,公司(si)股東個人跟公司(si)的(de)借款(kuan),是否屬(shu)于抽逃出資的(de)問題,需要看借款(kuan)是否真實(shi)有效,債權債務(wu)關系是否是虛構的(de),如果是虛構的(de)那就很有可能被(bei)認(ren)定為是抽逃出資。
三(san)、股東個人借款的稅(shui)務風險(xian)問題
財政部(bu) 國家稅務(wu)總局(ju)在2003年7月11日下發了《關于規(gui)范(fan)個(ge)人(ren)(ren)投(tou)資者(zhe)個(ge)人(ren)(ren)所得稅征收管(guan)理的通知(zhi)》(財稅[2003]158號 ),明(ming)確規(gui)定:
“納稅年度內個(ge)人投(tou)資(zi)(zi)者從其投(tou)資(zi)(zi)的企業(ye)(ye)(個(ge)人獨資(zi)(zi)企業(ye)(ye)、合(he)伙企業(ye)(ye)除外(wai))借款,在(zai)該納稅年度終了(le)后既不歸還,又未用(yong)于企業(ye)(ye)生產(chan)經營的,其未歸還的借款可視為企業(ye)(ye)對個(ge)人投(tou)資(zi)(zi)者的紅(hong)(hong)利(li)分配,依‘利(li)息、股息、紅(hong)(hong)利(li)所得’項目計征個(ge)人所得稅。”
后來在,2008年6月10日(ri),財政(zheng)部 國(guo)家稅(shui)務總局(ju)又(you)在給江(jiang)蘇省財政(zheng)廳、地方(fang)稅(shui)務局(ju)的《關(guan)于企業為個(ge)(ge)人購買房屋(wu)或(huo)其他財產征收個(ge)(ge)人所得稅(shui)問(wen)題的批復》中加(jia)以強調(diao):
“符合以下情形的房屋(wu)或(huo)其他財產(chan),不(bu)論所有(you)權人是(shi)否將財產(chan)無償或(huo)有(you)償交付(fu)企業使用,其實質均(jun)為企業對(dui)個(ge)人進行了實物性質的分(fen)配(pei),應依法計征個(ge)人所得稅。
(二)企(qi)業投(tou)資(zi)者(zhe)個人、投(tou)資(zi)者(zhe)家庭成員或(huo)企(qi)業其他人員向企(qi)業借(jie)款用(yong)于購買(mai)房屋(wu)及其他財產,將(jiang)所有權登(deng)記為投(tou)資(zi)者(zhe)、投(tou)資(zi)者(zhe)家庭成員或(huo)企(qi)業其他人員,且借(jie)款年度終了(le)后未歸(gui)還(huan)借(jie)款的。
企業的個人投資者或其家庭成員取得的上述所得,視為企業對個人投資者的紅利分配,按照‘利息、股息、紅利所得’項目計征個人所得稅”