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國有企業集團內部審計工作思考(2)

時間:2010-03-25? 點擊: 次(ci) 來源:未(wei)知

  在這種模式下,二級公司審計部門直接面對的是在市場上參與競爭、通過經營獲取利潤的三級及以下公司,其審計的重點是公司內控管理情況、財務狀況及經營業績的真實性。集團總部內審部門直接面對的是二級公司及外部審計機構,其工作側重于對集團系統內部控制制度的健全性、有效性及風險管理進行評審;與外部審計機構的溝通協調;對二級公司重大事項決策的合規性及集團重大項目審計;對二級公司領導人員任期經濟責任進行審計;建立健全內審網絡及開展人員培訓。集團內部審計系統也應該是一個有機的整體,所有成員的活動都要服從于集團的戰略規劃,在整個集團的管控模式下運行,做好分工協作,充分利用系統資源。如集團審計部門一方面可以充分利用二級公司審計部門的審計結果;另一方面,也可以抽調不同公司的內審人員組成審計小組開展各項專項審計調查。
  二、建立符合使用者需求的動態的全面審計質量控制體系
  內部審計所形成的審計報告,它能為企業管理者提供政策根據。而一份能滿足使用者需求的審計報告才是真正有價值的高質量的審計報告。要完成一份符合使用者需求的高質量的審計報告是建立在貼近使用者的審計需求、明確的審計目的、慎重的審計立項、合理配置的審計資源、具體可行的審計方案、嚴謹的審計實施、充分有力的審計證據、合法合規的審計程序、健全完美的審計底稿、真實明了的文字表達等一系列要素之上的。如何在企業集團系統內建立起全面審計質量控制體系,有效防范和控制審計風險,就是內部審計部門在工作中需要面對的一項復雜的系統工程,筆者認為需要從以下幾個環節加以控制和完善:來源:會計師事務所
  (一)集團總部應對下屬單位審計工作加強監督和指導,適時開展審計質量跟蹤調查如要求下屬單位報送年度審計工作計劃及總結、對于一些重大投資項目審計報告進行抽查、檢查下屬單位審計工作底稿及審計檔案管理、在開展經營者離任經濟責任審計時有意識地與該單位內審部門作出的審計報告進行核對,藉以評價其審計質量等。
(二)根據報告使用者的不同要求及關注點,采取不同的審計方法對于集團公司的審計項目,涉及的范圍較廣。如開展某個二級公司經營者離任審計,該二級公司下屬單位也有幾十家,此時,如果采取賬項審計模式,一頭扎進龐大的賬務系統中,工作效率難免低下。審計應從該公司的內控制度建設及執行情況人手,關注其重大事項,同時借助于外部審計的相關結果,確定合理的重要性水平,采取抽樣審計等方法,以達到在合理控制審計風險的前提下,工作效率與審計質量的良好結合。而對于二級單位審計部門開展的審計項目,往往二級單位的總經理對于差錯的容忍度幾乎為零。此時重要性水平的確定已沒有意義,審計人員必須對經濟事項進行全面核對,甚至于要審核每一張憑證。這一段修改后非常生動