2015年11月16日，國家稅務(wu)總局(ju)發(fa)布《關于(yu)股(gu)(gu)權獎勵和轉增(zeng)股(gu)(gu)本個人所(suo)得(de)稅征管問題的公告(gao)》（國家稅務(wu)總局(ju)公告(gao)2015年第80號），對(dui)116號文中(zhong)的相(xiang)(xiang)關問題進行了(le)明確（相(xiang)(xiang)當于(yu)其實施細(xi)則(ze)），徹底平息了(le)之前的所(suo)有猜測，資本公積金向個人股(gu)(gu)東(dong)轉增(zeng)股(gu)(gu)本的所(suo)得(de)稅問題，就(jiu)此一錘定(ding)音(yin)。

80號公(gong)(gong)告指出(chu)：“上市公(gong)(gong)司或在全國中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)股(gu)(gu)份轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)系(xi)統(tong)掛牌的企業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)增(zeng)(zeng)(zeng)股(gu)(gu)本（不含(han)以(yi)(yi)股(gu)(gu)票發(fa)行(xing)(xing)(xing)溢價形成(cheng)的資本公(gong)(gong)積轉(zhuan)(zhuan)增(zeng)(zeng)(zeng)股(gu)(gu)本），按(an)現行(xing)(xing)(xing)有(you)關股(gu)(gu)息紅利(li)差別(bie)化政策執行(xing)(xing)(xing)。”而(er)對于(yu)其(qi)他企業(ye)(ye)，如果(guo)屬(shu)于(yu)中(zhong)(zhong)小高(gao)新技(ji)術(shu)企業(ye)(ye)以(yi)(yi)未分配利(li)潤、盈余公(gong)(gong)積、資本公(gong)(gong)積向個(ge)(ge)(ge)人股(gu)(gu)東轉(zhuan)(zhuan)增(zeng)(zeng)(zeng)股(gu)(gu)本，可(ke)分5期繳(jiao)納個(ge)(ge)(ge)人所(suo)得稅；如果(guo)屬(shu)于(yu)非(fei)中(zhong)(zhong)小高(gao)新技(ji)術(shu)企業(ye)(ye)，應(ying)及(ji)時(shi)代扣代繳(jiao)個(ge)(ge)(ge)人所(suo)得稅（即一(yi)次性繳(jiao)納）。這里的表述非(fei)常(chang)清楚(chu)，沒有(you)任(ren)何(he)歧義：就是(shi)只有(you)上市公(gong)(gong)司和新三板掛牌企業(ye)(ye)的股(gu)(gu)本溢價轉(zhuan)(zhuan)增(zeng)(zeng)(zeng)股(gu)(gu)本可(ke)以(yi)(yi)不交(jiao)(jiao)稅；而(er)其(qi)他非(fei)上市或掛牌企業(ye)(ye)，“資本公(gong)(gong)積”四個(ge)(ge)(ge)字后面沒有(you)跟(gen)上“（不含(han)……）”這個(ge)(ge)(ge)括號，那(nei)就是(shi)所(suo)有(you)的資本公(gong)(gong)積轉(zhuan)(zhuan)增(zeng)(zeng)(zeng)股(gu)(gu)本都需要交(jiao)(jiao)稅，只是(shi)中(zhong)(zhong)小高(gao)新技(ji)術(shu)企業(ye)(ye)可(ke)以(yi)(yi)分5年而(er)已。

116號(hao)文和(he)80號(hao)公告都是(shi)(shi)從(cong)2016年(nian)1月(yue)1日(ri)開始執行，目前(qian)還無法(fa)判(pan)斷實務中的(de)執行尺度(du)。但是(shi)(shi)在財政日(ri)益(yi)吃緊的(de)大背景下，企(qi)業如果(guo)繼續(xu)沿用(yong)以前(qian)的(de)思路不履行代扣代繳義務，稅務風(feng)險會(hui)大大提(ti)高。至于所(suo)有(you)這些后續(xu)文件(jian)與198號(hao)文沖(chong)突的(de)問題……也許很快就(jiu)會(hui)以宣告198號(hao)文失(shi)效的(de)方(fang)式(shi)得(de)到解決吧。