《會計(ji)檔(dang)案(an)(an)管理辦法(fa)》已經財(cai)政部(bu)(bu)部(bu)(bu)務會議、國家檔(dang)案(an)(an)局局務會議修(xiu)訂通過，現將修(xiu)訂后的《會計(ji)檔(dang)案(an)(an)管理辦法(fa)》公(gong)布，自2016年(nian)1月1日(ri)起施行(xing)。

中華(hua)人民共和國(guo)財政(zheng)部(bu)部(bu)長 樓(lou)繼偉 

國家檔(dang)案局局長(chang) 李明華 

2015年12月(yue)11日

會計檔案管理辦法

第(di)一(yi)條 為了加(jia)強會(hui)計檔(dang)案管理，有效保護(hu)和(he)(he)利用會(hui)計檔(dang)案，根據《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)會(hui)計法》《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)檔(dang)案法》等有關法律和(he)(he)行(xing)政(zheng)法規，制定本辦(ban)法。

第二條(tiao) 國家機(ji)關、社會團體、企業、事業單位(wei)和其他組織(zhi)(以下統(tong)稱單位(wei))管理(li)會計檔案適用本辦法。

第三條 本辦法所稱會計(ji)(ji)檔(dang)案是指(zhi)單(dan)位(wei)在進行會計(ji)(ji)核算等過程中接收或形成的(de)(de)，記錄和反映單(dan)位(wei)經(jing)濟業(ye)務事項的(de)(de)，具(ju)有保(bao)存價值的(de)(de)文字(zi)、圖表等各種形式的(de)(de)會計(ji)(ji)資(zi)料，包(bao)括通(tong)過計(ji)(ji)算機等電子設備形成、傳輸和存儲的(de)(de)電子會計(ji)(ji)檔(dang)案。

第四條 財政部(bu)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)檔案(an)局主管全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)會計檔案(an)工(gong)作，共同制定全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)統一的(de)會計檔案(an)工(gong)作制度，對全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)會計檔案(an)工(gong)作實行監(jian)督(du)和指(zhi)導(dao)。

縣級以(yi)上地方(fang)人民政府財政部(bu)門和(he)(he)檔(dang)案行(xing)(xing)(xing)政管(guan)理部(bu)門管(guan)理本行(xing)(xing)(xing)政區域內的會計檔(dang)案工作(zuo)，并對本行(xing)(xing)(xing)政區域內會計檔(dang)案工作(zuo)實行(xing)(xing)(xing)監督和(he)(he)指(zhi)導。

第五條 單位應當(dang)加強會(hui)計(ji)檔(dang)(dang)案(an)管理(li)工(gong)作，建(jian)立和(he)完善會(hui)計(ji)檔(dang)(dang)案(an)的收集、整理(li)、保(bao)管、利用和(he)鑒定銷(xiao)毀等管理(li)制(zhi)度，采取可靠的安(an)全防護(hu)技術(shu)和(he)措施，保(bao)證會(hui)計(ji)檔(dang)(dang)案(an)的真實、完整、可用、安(an)全。

單(dan)(dan)位的檔案(an)機(ji)構或者檔案(an)工作人員所屬(shu)機(ji)構(以下統(tong)稱單(dan)(dan)位檔案(an)管(guan)理機(ji)構)負(fu)責管(guan)理本單(dan)(dan)位的會(hui)計檔案(an)。單(dan)(dan)位也可以委托具備檔案(an)管(guan)理條件的機(ji)構代為管(guan)理會(hui)計檔案(an)。

第六條 下列會計資料應當進(jin)行歸(gui)檔:

(一(yi))會計憑(ping)(ping)證(zheng)，包括原始憑(ping)(ping)證(zheng)、記賬憑(ping)(ping)證(zheng);

(二)會計(ji)賬簿，包括總賬、明細(xi)賬、日記賬、固定資(zi)產卡片(pian)及其他輔(fu)助性(xing)賬簿;

(三(san))財(cai)務(wu)會計報告，包括月度、季度、半(ban)年度、年度財(cai)務(wu)會計報告;

(四)其他會(hui)(hui)(hui)計(ji)資(zi)料，包(bao)括銀行(xing)存款余額(e)調節表、銀行(xing)對賬單、納稅申(shen)報(bao)表、會(hui)(hui)(hui)計(ji)檔案(an)移(yi)交(jiao)清(qing)冊(ce)、會(hui)(hui)(hui)計(ji)檔案(an)保(bao)管清(qing)冊(ce)、會(hui)(hui)(hui)計(ji)檔案(an)銷毀清(qing)冊(ce)、會(hui)(hui)(hui)計(ji)檔案(an)鑒(jian)定意見書及其他具有保(bao)存價值的會(hui)(hui)(hui)計(ji)資(zi)料。

第七條 單位可以利用計算(suan)機、網絡(luo)通信(xin)等信(xin)息(xi)技術手段管理會計檔案。

 第(di)八條(tiao) 同時滿足下(xia)列條(tiao)件的(de)，單位(wei)內部形成的(de)屬于(yu)歸(gui)檔范圍的(de)電子會計資(zi)料可僅以電子形式保存，形成電子會計檔案:

(一)形(xing)成(cheng)的電(dian)子會計資(zi)料來源(yuan)真實(shi)有效，由計算(suan)機等(deng)電(dian)子設備形(xing)成(cheng)和傳輸;

(二)使用的(de)會(hui)計(ji)核(he)算系統能(neng)夠(gou)準確、完整(zheng)、有效接收和讀取電子(zi)會(hui)計(ji)資(zi)料(liao)，能(neng)夠(gou)輸出符合國家標準歸檔格式的(de)會(hui)計(ji)憑證、會(hui)計(ji)賬簿、財務會(hui)計(ji)報表等會(hui)計(ji)資(zi)料(liao)，設定(ding)了經辦、審(shen)(shen)核(he)、審(shen)(shen)批等必(bi)要的(de)審(shen)(shen)簽程序(xu);

(三)使用(yong)的電子(zi)檔(dang)案管理系(xi)統能(neng)夠(gou)有效接收(shou)、管理、利用(yong)電子(zi)會計檔(dang)案，符合(he)電子(zi)檔(dang)案的長期保(bao)管要求，并建立了電子(zi)會計檔(dang)案與相關聯的其他紙質會計檔(dang)案的檢(jian)索(suo)關系(xi);

(四)采取有效措(cuo)施，防止電子會計(ji)檔案被篡改;

(五)建立電子會計檔(dang)案(an)備份(fen)制度，能夠有(you)效防(fang)范自(zi)然災(zai)害、意(yi)外事故和人為破壞的影響;

(六)形成的(de)電子(zi)會(hui)計資料不屬于具有(you)永(yong)久保(bao)存價值(zhi)或者(zhe)其他重(zhong)要保(bao)存價值(zhi)的(de)會(hui)計檔案。

第(di)(di)九(jiu)條 滿足本辦法第(di)(di)八條規定條件，單位從外部(bu)接收的(de)電子(zi)會計資料(liao)附有(you)符合《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國電子(zi)簽(qian)名法》規定的(de)電子(zi)簽(qian)名的(de)，可(ke)僅以電子(zi)形(xing)式歸檔(dang)保存，形(xing)成電子(zi)會計檔(dang)案。

第十條 單位的會(hui)(hui)(hui)計機構(gou)或會(hui)(hui)(hui)計人員所屬機構(gou)(以(yi)下統(tong)稱(cheng)單位會(hui)(hui)(hui)計管(guan)理機構(gou))按照歸檔范圍(wei)和歸檔要(yao)求(qiu)，負責定(ding)期將應當歸檔的會(hui)(hui)(hui)計資(zi)料整(zheng)理立卷，編(bian)制會(hui)(hui)(hui)計檔案保管(guan)清冊。

第(di)十一條 當年形成(cheng)的(de)會計(ji)檔案，在會計(ji)年度(du)終了后，可由單位會計(ji)管(guan)理機(ji)構臨時保管(guan)一年，再移交單位檔案管(guan)理機(ji)構保管(guan)。因工(gong)作需要(yao)確需推遲移交的(de)，應當經單位檔案管(guan)理機(ji)構同(tong)意(yi)。

單位會(hui)(hui)計管理(li)機構臨(lin)時(shi)保(bao)管會(hui)(hui)計檔(dang)案(an)最(zui)長不超(chao)過三年。臨(lin)時(shi)保(bao)管期間，會(hui)(hui)計檔(dang)案(an)的保(bao)管應當符合國(guo)家檔(dang)案(an)管理(li)的有關規定，且出納人員不得(de)兼管會(hui)(hui)計檔(dang)案(an)。

第十(shi)二條 單(dan)位(wei)會(hui)計管理(li)機構在辦理(li)會(hui)計檔(dang)案(an)移交時，應(ying)當編制會(hui)計檔(dang)案(an)移交清冊，并按照國家檔(dang)案(an)管理(li)的有關(guan)規(gui)定辦理(li)移交手(shou)續。

紙質會計檔案移交時應當保持原卷的封裝。電子會計檔案移交時應當將電子會計檔案及其元數據一并移交，且文件格式應當符合國家檔案管理的有關規定。特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。