提高(gao)財政資金使用(yong)效率

　　“要通過加強審(shen)計(ji)監督(du)，積極推進財政資(zi)源整合，促進提高財政資(zi)金使用績(ji)效。”劉家(jia)義說。

　　首先加強對(dui)重要(yao)領(ling)域專項(xiang)資金的(de)審計，揭(jie)示專項(xiang)資金多頭管理、多頭分(fen)配、交叉重復、撥付鏈(lian)條(tiao)長等問題，推動同類別專項(xiang)資金整合優(you)化。他進一步表示，“有助于進一步理順中央主管部(bu)門在(zai)財(cai)政資金分(fen)配中的(de)權責，健全專項(xiang)資金分(fen)配、使用機(ji)制。”

　　“對各級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)存(cun)量(liang)(liang)(liang)資(zi)(zi)金(jin)的審(shen)計(ji)也是我們的工作重點。”劉(liu)家義(yi)表示，以(yi)增量(liang)(liang)(liang)帶動存(cun)量(liang)(liang)(liang)，關注(zhu)該投未(wei)投、該用(yong)未(wei)用(yong)以(yi)及(ji)財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)效(xiao)益低下(xia)問題(ti)，切(qie)實發揮(hui)財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)的使用(yong)效(xiao)益和引導作用(yong)。同時，以(yi)存(cun)量(liang)(liang)(liang)壯大增量(liang)(liang)(liang)，加強存(cun)量(liang)(liang)(liang)資(zi)(zi)金(jin)清(qing)理和收入征繳，對確屬沒有指定用(yong)途或因政(zheng)策變化無需繼續執行的存(cun)量(liang)(liang)(liang)資(zi)(zi)金(jin)，應全面清(qing)理，由地(di)方(fang)統籌(chou)安排，盡快(kuai)落實到(dao)項(xiang)目(mu)，使沉淀的財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)盡快(kuai)發揮(hui)效(xiao)益。

　　劉家義(yi)強(qiang)調，在關注財政、財務收(shou)支真(zhen)實(shi)性、合法性的(de)基礎上，還(huan)將注重效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益性審(shen)計(ji)。“重大政府投(tou)(tou)資項目審(shen)計(ji)，不(bu)僅要(yao)(yao)監(jian)督規劃布局(ju)、資金使(shi)用和建設管理。還(huan)要(yao)(yao)綜(zong)合分析經濟效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益、社會效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益和環(huan)境效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益，促進(jin)發揮(hui)政府投(tou)(tou)資對(dui)結構(gou)調整的(de)引導作用。”劉家義(yi)說，只(zhi)有將問(wen)(wen)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、問(wen)(wen)績、問(wen)(wen)責聯(lian)系起來(lai)，把(ba)規范支出與促進(jin)投(tou)(tou)入有機結合，才(cai)能(neng)夠有效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)推(tui)動(dong)財政資金合理配置、高(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)使(shi)用。

　　揭示(shi)經濟(ji)運行中的風險隱患

　　我國(guo)經濟(ji)發展已進入重要關口，深(shen)化(hua)改革中可(ke)能出(chu)現不(bu)確定因素，經濟(ji)結構(gou)調整中也可(ke)能有風險和(he)問題。“審計(ji)工作(zuo)應(ying)進一(yi)步發揮保(bao)障和(he)維護國(guo)家(jia)經濟(ji)安(an)全、促進防范和(he)化(hua)解風險的作(zuo)用，當好經濟(ji)發展的‘安(an)全員(yuan)’。”劉家(jia)義表示。

　　關注政府性債(zhai)務(wu)(wu)(wu)風(feng)險，跟蹤檢查存量債(zhai)務(wu)(wu)(wu)化解情況，密切(qie)關注新增(zeng)債(zhai)務(wu)(wu)(wu)的(de)舉借(jie)(jie)、管理(li)和(he)(he)使(shi)用情況，防止形成(cheng)浪費和(he)(he)新的(de)風(feng)險隱(yin)患。比如連續多(duo)年(nian)跟蹤審計地(di)方債(zhai)變(bian)化情況，發現債(zhai)務(wu)(wu)(wu)增(zeng)長有所(suo)放緩(huan)，但(dan)同時(shi)政府性債(zhai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)制度尚不健全、省(sheng)本級債(zhai)務(wu)(wu)(wu)借(jie)(jie)新還(huan)舊數額較大、個(ge)別地(di)方債(zhai)務(wu)(wu)(wu)舉借(jie)(jie)和(he)(he)使(shi)用不規范等新情況。

　　關注金融(rong)風險(xian)(xian)，跟蹤檢查(cha)信貸資金投向、互聯網(wang)金融(rong)的發展、跨境資本(ben)流動，嚴肅查(cha)處債券市場和資本(ben)市場中的利益輸送、非法(fa)集資、網(wang)絡賭博和詐(zha)騙等重(zhong)大(da)違法(fa)違規問題，守住不發生系統性區域性金融(rong)風險(xian)(xian)的底線。

　　關注國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)運營績效，特別(bie)是(shi)國(guo)有(you)權益保護和國(guo)有(you)資(zi)產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)情況，促進完善(shan)現代企(qi)業(ye)制度。

　　加大違法違紀(ji)問題查處力度

　　堅持推動發展改革和懲治腐敗“兩手抓”，對審計中發現的重大違法違紀問題，要查深查透查實，把政府使用財政資金的權力關在籠子里。