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以審計監督促進經濟質量與效益提升
日前,審計署審計長劉家義接受了《經濟日報》記者專訪,就審計署近日出臺的《關于切實發揮審計監督作用促進經濟平穩健康運行的若干意見》進行解讀。劉家義認為,審計監督要聚焦政策落實情況,也要關注影響宏觀調控的體制機制性問題,不斷健全宏觀調控體系。只有發揮好審計工作“免疫系統”的功能,才能在“三期疊加”階段更好地促進經濟平穩健康發展—— 移民審計
數據顯示,審計機關成立30多年來,依法履行審計監督職責,直接促進增收(shou)節支和(he)挽(wan)回損失1.2萬(wan)億元,移送違(wei)法違(wei)紀事(shi)項和(he)犯罪案件線索4.2萬(wan)件。審計監督在維護(hu)財(cai)經秩(zhi)序、促進深(shen)化改革和(he)經濟社會(hui)發展等方(fang)面發揮了(le)積極作用(yong)。
當前,我國經濟(ji)(ji)(ji)發展正處于(yu)“三期疊加”階段,各種深層(ceng)次矛盾(dun)和(he)問題(ti)逐步顯現,更加需要審(shen)計(ji)(ji)發揮(hui)(hui)“免疫系統”功能,加大對(dui)(dui)經濟(ji)(ji)(ji)運行(xing)中風險和(he)隱患的揭示力(li)度(du),加強對(dui)(dui)政策落實(shi)(shi)和(he)資金使(shi)用情況的監(jian)督。近日(ri),審(shen)計(ji)(ji)署出臺(tai)《關于(yu)切(qie)實(shi)(shi)發揮(hui)(hui)審(shen)計(ji)(ji)監(jian)督作(zuo)用促進(jin)經濟(ji)(ji)(ji)平(ping)穩健(jian)康運行(xing)的若(ruo)干意見》,要求各級審(shen)計(ji)(ji)機關結合本(ben)地區(qu)、本(ben)單位(wei)實(shi)(shi)際(ji)抓好貫徹落實(shi)(shi)。就此,審(shen)計(ji)(ji)署審(shen)計(ji)(ji)長(chang)劉家義接受了《經濟(ji)(ji)(ji)日(ri)報》記者專訪,詳談(tan)如何切(qie)實(shi)(shi)發揮(hui)(hui)審(shen)計(ji)(ji)監(jian)督作(zuo)用、促進(jin)經濟(ji)(ji)(ji)平(ping)穩健(jian)康運行(xing)。
強化宏觀(guan)政策落實跟蹤審計
國家(jia)(jia)治理(li)體(ti)系和治理(li)能力,是一(yi)個國家(jia)(jia)的制(zhi)度構成(cheng)和制(zhi)度執行(xing)能力的集(ji)中體(ti)現,兩者相輔相成(cheng)。“審(shen)計監督要適(shi)應(ying)這一(yi)要求,密切關(guan)注財政(zheng)、貨(huo)幣、產業、投(tou)資(zi)、稅(shui)收等政(zheng)策措施的執行(xing)情況(kuang),揭示和反(fan)映不(bu)適(shi)應(ying)、不(bu)銜接、不(bu)配套等問題,促進各(ge)項政(zheng)策及時落實和政(zheng)令暢通。”劉家(jia)(jia)義表示。
同時,加強對農業、重大水利、鐵路等重點(dian)項目的(de)審計,監督(du)好(hao)社會保障(zhang)、扶貧開(kai)發、生態(tai)環境保護等民(min)生資(zi)(zi)金的(de)使(shi)用(yong)。“這些都(dou)是(shi)國家政策的(de)著力點(dian)和(he)資(zi)(zi)金投(tou)(tou)向的(de)重點(dian)。”劉家義說,要(yao)按照工作具體要(yao)求突出(chu)審計重點(dian),有效發揮(hui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)拉動(dong)經濟增(zeng)長的(de)積(ji)極(ji)作用(yong)。
李克強(qiang)總理7月2日在主持召開(kai)國務院常(chang)務會(hui)議、部(bu)署嚴肅整改審計查出的(de)問題時表示,要促進“脫(tuo)實向(xiang)虛”的(de)信(xin)貸資金歸位,更(geng)多投向(xiang)實體(ti)經(jing)濟,有效(xiao)降(jiang)低企業特別(bie)是小(xiao)微(wei)企業融資成本。
對此,劉家義(yi)表示,將(jiang)針(zhen)對國務(wu)院下發(fa)的金融服務(wu)“三農”、支持文化(hua)企(qi)業發(fa)展、保護中小企(qi)業等相關意見決定,高度(du)關注財政投(tou)入、企(qi)業投(tou)資、銀行(xing)貸(dai)款(kuan)投(tou)向,促進各類資金向“三農”、文化(hua)、民生、中小企(qi)業等領域傾斜(xie)。
他進一步表示,審計監督除了聚焦政策落實情況,還要進一步提高宏觀把握和統籌分析能力,關注影響宏觀調控的體制機制性問題,對不合時宜、制約發展、阻礙政策落實的制度規定,要切實予以反映和提出修改完善建議,促進健全宏觀調控體系。