證監會日(ri)前發布的《關于(yu)改(gai)革(ge)完善并嚴格實施上(shang)市公司退市制度的若干意見(征求(qiu)意見稿(gao))》指出，要(yao)嚴格執(zhi)行市場(chang)交(jiao)易類、財(cai)務類強(qiang)制退市指標。

　　同時，該《征求意見(jian)稿》還進一步明確財務類強制(zhi)退市指標(biao)，允(yun)許證券交(jiao)易所在其上市規則中對部分指標(biao)予(yu)以細化(hua)或(huo)者(zhe)動態調整，并針對不(bu)同板塊的特點作出了(le)差(cha)異化(hua)安(an)排。

　　這意味著，今(jin)后A股“只進(jin)不出”的怪(guai)圈有望被打破(po)，而以財(cai)務類信息為(wei)核心的會計信息披露將成為(wei)衡量(liang)資本市場“優進(jin)劣出”的重要指標之一(yi)。

　　強(qiang)調財務類強(qiang)制退市指標

　　“在成熟(shu)的(de)資本市(shi)(shi)場(chang)中，公開披露的(de)信息尤其是會計(ji)信息，是投資者考量上(shang)市(shi)(shi)公司履行受托(tuo)責任情況的(de)重(zhong)要依(yi)據(ju)。”暨南大(da)學(xue)管(guan)理學(xue)院副院長胡玉明表(biao)示，透過會計(ji)信息，可以判(pan)斷企(qi)業能否上(shang)市(shi)(shi)、是否退市(shi)(shi)。

　　記者觀察發現，與上一輪退市改革(ge)側重于(yu)增加市場化(hua)財務指(zhi)標不同(tong)，本輪改革(ge)一是進(jin)一步明確財務類強制退市指(zhi)標，二(er)是讓部分指(zhi)標更細化(hua)、更具(ju)針(zhen)對性。

　　胡(hu)玉明(ming)(ming)分析說，證監會列出的20種上(shang)市公司強制退市情形，都(dou)(dou)直接(jie)或間接(jie)地與財(cai)務指(zhi)標相(xiang)(xiang)關(guan)。譬(pi)如，信息披露問題(ti)(ti)、資(zi)本市場交易問題(ti)(ti)、恢(hui)復上(shang)市申請問題(ti)(ti)乃至破產(chan)問題(ti)(ti)等都(dou)(dou)與財(cai)務類(lei)指(zhi)標間接(jie)相(xiang)(xiang)關(guan)，而第9種至第12種以及第15種情況則屬于明(ming)(ming)確強調的財(cai)務類(lei)強制退市指(zhi)標。

　　在(zai)對現有退市指(zhi)(zhi)標全面梳理基礎上，證監會對財務類指(zhi)(zhi)標進行歸(gui)納(na)列(lie)舉，具體包(bao)括凈利潤、凈資產、營(ying)業收入(ru)、審計意見類型以及未在(zai)規定期限內依法如(ru)實披(pi)露(lu)等指(zhi)(zhi)標。

　　眾(zhong)環海華會計師事務所(suo)標準部副主任(ren)閔超認(ren)為，進一步明(ming)確(que)財務類退(tui)市指(zhi)標，既有(you)利于實務操作，又有(you)助(zhu)于退(tui)市新規更好地“落地”。

　　上(shang)述(shu)《征求意見稿》出臺當天(tian)，滬深交易(yi)所修訂《上(shang)市(shi)(shi)規則》，對部分財(cai)務(wu)類指(zhi)標(biao)(biao)進行細化或(huo)動態調整。譬如，針對退市(shi)(shi)后(hou)重(zhong)新(xin)上(shang)市(shi)(shi)的(de)條件在主要(yao)指(zhi)標(biao)(biao)方面與IPO條件等(deng)同，上(shang)交所明確主動退市(shi)(shi)公司(si)財(cai)務(wu)指(zhi)標(biao)(biao)可從退市(shi)(shi)前連續計算。

　　“以前(qian)的(de)指標都是固定的(de)，這(zhe)給部分公(gong)司規避(bi)(bi)相關(guan)條(tiao)款預(yu)留(liu)了空間。此次(ci)改革(ge)中(zhong)，證券交(jiao)易(yi)所可以根據具(ju)體(ti)情況對部分財務(wu)指標予以細化或(huo)動(dong)態調(diao)節，這(zhe)有利于(yu)遏(e)制上市公(gong)司惡意規避(bi)(bi)退市，讓劣質公(gong)司盡(jin)快(kuai)出場。”一位長期(qi)從事上市公(gong)司年(nian)報審計的(de)簽字注冊(ce)會(hui)計師告訴(su)記者。

　　嚴守會計(ji)信息(xi)質量“第二道防線”

　　沒有高質量的(de)會計信(xin)息，就沒有健(jian)康發展(zhan)的(de)資本市(shi)場。

　　“會計師事務所的審計，是保證會計信息質量的‘第二道防線’。資本市場越重視會計信息質量，會計師事務所的審計責任就越重大。”胡玉明說。