“以財稅體(ti)制作為(wei)改革(ge)的(de)突破口(kou)或者(zhe)主線索，很(hen)多問(wen)題(ti)也都可以在這個線索上求得牽動、求得解(jie)決，例如產能過剩問(wen)題(ti)、經濟結構調(diao)整問(wen)題(ti)、地方債(zhai)問(wen)題(ti)等(deng)。”高培勇如是對(dui)記(ji)者(zhe)說。

　　中(zhong)國社科(ke)院財經戰略研(yan)究院張德(de)勇表示(shi)，財稅(shui)體制改革(ge)的(de)(de)(de)重點(dian)在(zai)于調整中(zhong)央(yang)(yang)和地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)之間的(de)(de)(de)財政關系。營業稅(shui)改增值稅(shui)后，中(zhong)央(yang)(yang)和地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)收入如(ru)(ru)何分配，地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)財政收入如(ru)(ru)何保證成(cheng)為當下面(mian)臨的(de)(de)(de)緊迫問題。從此前的(de)(de)(de)情況(kuang)來(lai)看，地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)政府一直認為其財力不能(neng)夠滿足正常的(de)(de)(de)需要，因此在(zai)有些(xie)地(di)(di)區出現較大(da)規模的(de)(de)(de)舉債。未來(lai)應該從兩個(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)來(lai)改革(ge)以理順中(zhong)央(yang)(yang)和地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)收入劃分，即中(zhong)央(yang)(yang)應當上收一部(bu)分支出責任，減(jian)輕地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)政府的(de)(de)(de)負擔;同(tong)時給地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)增加一定的(de)(de)(de)財力。

　　張德(de)勇認為，調整中央和地方之間的財(cai)政關系既是重點(dian)又是難點(dian)，難點(dian)在于涉及利(li)益(yi)格局的再(zai)調整。具體來(lai)看，營改(gai)(gai)增依然(ran)是稅制改(gai)(gai)革的重點(dian)。

　　中(zhong)央財經大學財經研究院院長(chang)王雍君則認(ren)為，財稅制度(du)(du)改革的重點在于改進預算管理制度(du)(du)，建立全面規范(fan)、公(gong)開透明(ming)的現代預算制度(du)(du)。

　　他表示，應(ying)當建立政(zheng)(zheng)府(fu)財務報告制度，定期報告財政(zheng)(zheng)狀況，包括政(zheng)(zheng)府(fu)的資(zi)產(chan)負債(zhai)表、現金流(liu)量(liang)表、財政(zheng)(zheng)風險表等，這些(xie)都應(ying)當在經過審計后向(xiang)社(she)會(hui)公開。

　　對于(yu)新一(yi)輪財稅(shui)體制改(gai)革2016年基(ji)本完成重點工作和任務，張德勇表示，是否能夠如(ru)期完成新一(yi)輪稅(shui)制改(gai)革，主要取決(jue)于(yu)政府的執行力。