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審計署揭中海前高管違規采購(2)
三家上市公(gong)司(si)的(de)母(mu)公(gong)司(si)中海集(ji)團在審(shen)計(ji)署曝(pu)光審(shen)計(ji)報告當日在官網發布了關于2012年度財務收支審(shen)計(ji)結(jie)果的(de)說明(ming)。
說明(ming)提到,截(jie)至(zhi)目前共新增或修訂“投資(zi)決(jue)策、運營管(guan)(guan)理(li)、燃油采(cai)購、運價管(guan)(guan)理(li)、船舶租賃、薪酬管(guan)(guan)理(li)、資(zi)產管(guan)(guan)理(li)、招(zhao)投標(biao)管(guan)(guan)理(li)、安(an)全管(guan)(guan)理(li)”等方面的管(guan)(guan)理(li)制度和(he)細則24個,進一步明(ming)確管(guan)(guan)理(li)權責、完善決(jue)策流(liu)程(cheng)。
采購招標為“重災(zai)區”
盡管如此,前述公司(si)的一系列反(fan)應被(bei)認(ren)為是“治(zhi)標(biao)難(nan)治(zhi)本”。
港口網(wang)高級(ji)分析(xi)師鄭平對21世(shi)紀經濟報道記者(zhe)指出(chu),審(shen)計(ji)署連年翻(fan)“舊賬”,但(dan)央企問題仍(reng)然(ran)層出(chu)不窮,這種審(shen)計(ji)一定程度上能(neng)夠減(jian)少違規現象,但(dan)要完全杜絕(jue)并(bing)不容易(yi)。
北京一(yi)位航(hang)運業(ye)內(nei)人士進一(yi)步(bu)指出:“在行業(ye)內(nei),油品購買、船舶租賃業(ye)務(wu)招標(biao)涉(she)及的金額動輒好(hao)幾(ji)千萬幾(ji)個億,這樣大額的合(he)同按規定來說都應該公開招標(biao)。”
據其(qi)表示,油品(pin)購買、船(chuan)舶租(zu)賃招標(biao)如果(guo)不(bu)公開,尋租(zu)的空間很(hen)大(da),貨運代理、租(zu)船(chuan)經(jing)紀方(fang)面,由于涉(she)及的環節多,很(hen)容易(yi)打“擦邊球(qiu)”。“這類潛規則大(da)家都知道(dao),一些大(da)的航(hang)運企業內部人員(yuan)在外設立公司,租(zu)船(chuan)后高價(jia)轉租(zu)給航(hang)運公司以賺取差價(jia)。”他還指出,此(ci)前盛傳的中海系高管被查很(hen)有(you)可(ke)能(neng)與(yu)違規招標(biao)有(you)關(guan)。
對于中海系涉及的(de)隱形福利,前述航運業內人士表示,“央企高(gao)(gao)(gao)管的(de)薪酬機制(zhi)本(ben)身(shen)就是一(yi)個(ge)問題,企業連年虧損而(er)高(gao)(gao)(gao)管薪酬高(gao)(gao)(gao)企的(de)問題都不受(shou)重視,何況企業幫忙承擔個(ge)人所得稅、虛假報銷(xiao)這類多發一(yi)點福利的(de)小金額問題呢?”
根據2013年(nian)(nian)年(nian)(nian)報,中(zhong)海集運、中(zhong)海發展、中(zhong)海海盛2013年(nian)(nian)分別實現凈利潤-26.1億(yi)元(yuan)(yuan)、-22.34億(yi)元(yuan)(yuan)、1973.49萬元(yuan)(yuan),而當(dang)年(nian)(nian)董事(shi)、監事(shi)和(he)高管人員(yuan)年(nian)(nian)度(du)報酬總額分別為(wei)625.85萬元(yuan)(yuan)、574.90萬元(yuan)(yuan)、498.06萬元(yuan)(yuan)。