國務院(yuan)發展研究(jiu)中心研究(jiu)員倪紅日則認為，消費稅作為高利潤行業的補充性調(diao)整稅種仍須(xu)是(shi)中央(yang)稅，并且應(ying)該在(zai)(zai)營改增(zeng)(zeng)改革(ge)完(wan)成(cheng)后，下調(diao)增(zeng)(zeng)值稅稅率(lv)，另外需要在(zai)(zai)零售環節(jie)增(zeng)(zeng)加一個銷售稅，作為地(di)方(fang)稅種。

　　不(bu)過倪紅日也表示，目前仍在(zai)研究階段，未來(lai)是否能成行還(huan)很(hen)難說(shuo)。“這個(ge)要算賬，地方能不(bu)能征起(qi)來(lai)還(huan)很(hen)難說(shuo)，零(ling)售環節征稅難度很(hen)大，稅源控(kong)制很(hen)難，而且(qie)現(xian)在(zai)很(hen)多交易是通過網絡(luo)購物完成的，能不(bu)能行還(huan)不(bu)知(zhi)道。”

　　她表示(shi)，如(ru)果銷售稅成行(xing)，仍需(xu)要中央立法，但是地方政府對(dui)課(ke)稅對(dui)象、征管范(fan)圍可以有一(yi)定(ding)調(diao)劑權力(li)。