從去年(nian)開始(shi)，隨著經(jing)濟形勢(shi)日(ri)趨嚴(yan)峻，各地的稅源(yuan)也(ye)開始(shi)吃緊。 　　

    本(ben)月中旬開始，國(guo)家稅(shui)務總局(ju)主要(yao)官(guan)員分頭(tou)帶隊(dui)赴各(ge)地(di)開展為期一個(ge)多月的(de)調研活動(dong)，主題之一就(jiu)是(shi)調研各(ge)地(di)稅(shui)收情況。國(guo)稅(shui)總局(ju)副局(ju)長宋蘭在(zai)江浙一帶調研時坦言，今年的(de)稅(shui)收收入形勢非常嚴(yan)峻。 　　

    在稅(shui)收形勢不利的(de)情況下，“非(fei)規范性財(cai)稅(shui)攤派”成了學者擔心的(de)問題。中(zhong)國社科院(yuan)財(cai)經(jing)(jing)戰(zhan)略研(yan)究(jiu)院(yuan)院(yuan)長(chang)高培(pei)勇、中(zhong)央(yang)財(cai)經(jing)(jing)大學財(cai)經(jing)(jing)戰(zhan)略研(yan)究(jiu)院(yuan)院(yuan)長(chang)王雍君(jun)等多次建議，政府應(ying)過“緊日子”。 　　

    地方(fang)稅收不均衡 　　

    財(cai)政部公(gong)開的(de)數據顯示，今年前(qian)5個(ge)月全國公(gong)共財(cai)政收(shou)(shou)入(ru)56214億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長6.6%，增(zeng)(zeng)幅同(tong)比回落(luo)6.1個(ge)百分點。其(qi)中，中央財(cai)政收(shou)(shou)入(ru)27134億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長0.1%；地方財(cai)政收(shou)(shou)入(ru)29080億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長13.4%。 　　

    年初(chu)制(zhi)定(ding)的預(yu)(yu)算案顯示，今(jin)年中央財(cai)政收(shou)入60060億元，同比增(zeng)長(chang)7%，地方(fang)本級收(shou)入66570億元，增(zeng)長(chang)9%。前五個(ge)月中央財(cai)政收(shou)入累(lei)計完(wan)成(cheng)量(liang)占(zhan)預(yu)(yu)算完(wan)成(cheng)進度的45%，地方(fang)本級收(shou)入累(lei)計完(wan)成(cheng)量(liang)占(zhan)預(yu)(yu)算完(wan)成(cheng)進度的43.7%。 　　

    盡管數據顯示，中央財政收入(ru)增(zeng)速回落顯著，而(er)地方收入(ru)依然保(bao)持增(zeng)收勢頭(tou)。不(bu)過(guo)，地方稅收情況卻顯現出不(bu)均衡的(de)局面。 　　

    江浙作為國內經(jing)濟(ji)相(xiang)對(dui)發達(da)的地區，稅(shui)收(shou)局面相(xiang)對(dui)較好。江蘇省財(cai)政廳(ting)數據顯示，截至5月底，江蘇省今年(nian)公共財(cai)政預算(suan)收(shou)入累計(ji)完(wan)成2717.97億元(yuan)，同比增長(chang)12.8%。其中，稅(shui)收(shou)收(shou)入完(wan)成2215.75億元(yuan)，增長(chang)14.6%，非稅(shui)收(shou)入同比增長(chang)5.6%。 　　

    而(er)河(he)北等欠發(fa)達地區則有些捉襟(jin)見(jian)肘。國稅(shui)總局新聞稿(gao)稱(cheng)，河(he)北國稅(shui)收(shou)(shou)入形勢比較嚴峻。國稅(shui)總局副局長解(jie)學智在此地調研時指出，要找準稅(shui)收(shou)(shou)征管(guan)的薄弱環節，采取(qu)堵漏增收(shou)(shou)措(cuo)施。 　　

    此前內(nei)蒙古鄂爾多斯(si)也(ye)被(bei)曝(pu)財政“吃緊”，部分地(di)區公務員工資(zi)緩發，對此當地(di)政府(fu)昨日發文澄(cheng)清稱，應看到“整體經濟形勢，仍實現穩中有進(jin)(jin)、進(jin)(jin)中有優(you)”。 　　

    對于(yu)財(cai)政收入(ru)增速放(fang)緩，王雍(yong)君多次表示，更需借此契機(ji)管好政府的(de)“手腳”，完善(shan)預算制度，尤其(qi)是政府支出的(de)隨意性，應當受到約束(shu)。 　　

    警惕非規(gui)范(fan)性(xing)財稅攤(tan)派 　　

    稅收形勢嚴峻，地方政府仍在“開(kai)源(yuan)”上尋(xun)找機會(hui)。據媒體報道(dao)，今(jin)年前5個(ge)月，杭州市本(ben)(ben)級地方財政收入(ru)累計完成52.71億元，是預算數(shu)的54.2%，同(tong)比增長42.8%，市本(ben)(ben)級政府性(xing)基金收入(ru)同(tong)比漲(zhang)幅達169.6%。 　　

    杭州市財政局認為，增長較快的原因之一就是契稅、營業稅等房地產相關稅收的增長。同時也表示，房地產相關稅收的增長，是“一次性因素”，并“不可持續”，剔除房地產業增收的因素，地方財政收入的同比增幅將大幅降低。