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稅收如何讓文化消費“提速”

時間:2013-05-30? 點擊(ji): 次 來源:未知
  稅收是政府促進和引導文化消費的重要政策工具。一方面,要制定必要的稅收激勵政策,降低文化消費成本,培育文化消費主體,擴大居民文化消費空間,進一步增加文化消費在社會總消費中的比例。另一方面,要利用稅收政策合理調節、引導文化產品的生產及價格,促進文化產品的消費均衡,助益多樣、豐富、健康的全國文化消費市場,以滿足不同收入階層對文化消費的個性化需求。  

   稅收如何助推文化消費
  隨著當今世界文化產業已經成為支柱產業和重要的經濟增長點,世界各國紛紛采取積極的稅收政策搶占文化消費制高點,不僅創造可觀的經濟效益,而且提升了國家的軟實力。

  一般來說,世界各國促進文化市場發展的稅收政策框架主要歸為三大類型:第一類是對于藝術家的稅收激勵措施,無論藝術家居住地何在,其作品銷售所得享有所得稅稅收豁免;第二類是基于地域類稅收激勵措施,在指定的“藝術區”內生活或工作的藝術家就其作品銷售所得免征所得稅;第三類是基于產業類稅收激勵措施,指定的“創造型”產業(如電影、電視和錄音制品等),根據國家規定就其生產數額和發生的相關費用享受稅收抵免。

  在文化市場稅收優惠政策上,世界各國有一個共同的特點,那就是對經濟領域和文化領域采取差異很大的稅率標準,同時以政府的文化導向為依據實行差別稅率,對不同種類的文化事業和不同社會效益的文化產品以及文化服務,實行不同的稅率,把政策寓于稅收之中。

  例如英國規定,博彩、游藝和電影票、教育、殯葬服務、非營利體育比賽門票、藝術品或其他具有民族、科學或歷史價值的物品的私人轉讓、文化服務等相關商品或勞務免征增值稅。在法國,增值稅實行四檔稅率:19.6%的標準稅率,5.5%和2.1%的低稅率以及零稅率。對書籍的銷售實行5.5%的低稅率,對日報、嚴肅的音樂演出實行2.1%的低稅率。

  總而言之,各國普遍通過稅收政策對文化市場的引導功能,給投資者提供一種明確的信號,表明國家鼓勵發展什么產品,限制什么產品,從而成為產業結構調整的助推器。