3.國家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局《關于納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)既享(xiang)受增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)即(ji)征即(ji)退(tui)(tui)(tui)、先征后退(tui)(tui)(tui)政策又享(xiang)受免抵退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)政策有關問題的公告(gao)》（國家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局公告(gao)2011年第69號）規(gui)定(ding)，自2012年1月1日起，增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)即(ji)征即(ji)退(tui)(tui)(tui)和先征后退(tui)(tui)(tui)項(xiang)目不(bu)參與出口項(xiang)目免抵退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)計算(suan)。納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)應(ying)分別(bie)(bie)核算(suan)、分別(bie)(bie)申(shen)請。

    （二）扶持(chi)重點產業發展，繼續實(shi)施并調整完善支(zhi)持(chi)軟件產業和(he)集(ji)成電路(lu)產業發展

    1.財政(zheng)部(bu)、國家稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總(zong)局《關于軟件(jian)(jian)產(chan)品增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策的通知》（財稅(shui)(shui)(shui)(shui)[2011]100號）規定，自(zi)2011年(nian)1月(yue)1日起，增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)一般(ban)(ban)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人銷(xiao)(xiao)售(shou)其自(zi)行(xing)開發生產(chan)的軟件(jian)(jian)產(chan)品，按(an)17%稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)征收(shou)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)后(hou)，對其增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)實際稅(shui)(shui)(shui)(shui)負超過(guo)3%的部(bu)分實行(xing)即征即退政(zheng)策。增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)一般(ban)(ban)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人將(jiang)進口軟件(jian)(jian)產(chan)品進行(xing)本(ben)地化改(gai)造后(hou)對外銷(xiao)(xiao)售(shou)，享受(shou)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)即征即退政(zheng)策。

    2.財(cai)政部(bu)、國家稅(shui)(shui)務總局(ju)《關于退還(huan)集成電路(lu)企業(ye)采購設(she)(she)備增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)期末留抵(di)稅(shui)(shui)額的(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)(shui)[2011]107號(hao)）規定，自2011年11月1日起，對(dui)國家批準(zhun)的(de)集成電路(lu)重大項(xiang)目企業(ye)（有具(ju)體(ti)名單）因購進(jin)設(she)(she)備形成的(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)期末留抵(di)稅(shui)(shui)額準(zhun)予退還(huan)。

    （三）繼續加大對節能減排的稅收引導(dao)力(li)度

    財政部、國家稅(shui)務(wu)(wu)總局(ju)《關于(yu)調整(zheng)完善資源綜合利用(yong)產品及勞(lao)務(wu)(wu)增值(zhi)稅(shui)政策的(de)通知》（財稅(shui)[2011]115號）規(gui)定，自2011年1月1日(ri)起，以(yi)三剩物、次小薪(xin)材和農作物秸稈等(deng)3類(lei)農林(lin)剩余(yu)物為(wei)(wei)原料生(sheng)產的(de)多種產品即(ji)(ji)(ji)(ji)征即(ji)(ji)(ji)(ji)退80%.自2011年8月1日(ri)起，對(dui)(dui)銷售自產的(de)以(yi)建（構）筑(zhu)廢物、煤矸石為(wei)(wei)原料生(sheng)產的(de)建筑(zhu)砂(sha)石骨料免(mian)征增值(zhi)稅(shui)。對(dui)(dui)垃(la)圾(ji)處理(li)、污泥(ni)處理(li)處置勞(lao)務(wu)(wu)免(mian)征增值(zhi)稅(shui)。對(dui)(dui)利用(yong)工業生(sheng)產過程中產生(sheng)的(de)余(yu)熱(re)、余(yu)壓生(sheng)產電力(li)或熱(re)力(li)等(deng)行(xing)業實行(xing)100%即(ji)(ji)(ji)(ji)征即(ji)(ji)(ji)(ji)退對(dui)(dui)以(yi)蔗(zhe)渣為(wei)(wei)原料生(sheng)產蔗(zhe)渣漿等(deng)行(xing)業實行(xing)50%即(ji)(ji)(ji)(ji)征即(ji)(ji)(ji)(ji)退。

    （四(si)）為增強經濟發(fa)展后(hou)勁而進行(xing)增值稅等起征(zheng)點(dian)調整

    財政(zheng)部(bu)《關于修改〈中華(hua)人民共和(he)國增值稅暫行條例實(shi)施細則(ze)〉和(he)〈中華(hua)人民共和(he)國營業(ye)稅暫行條例實(shi)施細則(ze)〉的(de)決定》（財政(zheng)部(bu)令(ling)2011年第65號）規定，銷售(shou)(shou)貨物的(de)，為月(yue)銷售(shou)(shou)額5000元(yuan)(yuan)(yuan)-20000元(yuan)(yuan)(yuan)；銷售(shou)(shou)應稅勞務的(de)，為月(yue)銷售(shou)(shou)額5000元(yuan)(yuan)(yuan)-20000元(yuan)(yuan)(yuan)；按次納(na)稅的(de)，為每次（日(ri)）銷售(shou)(shou)額300元(yuan)(yuan)(yuan)-500 元(yuan)(yuan)(yuan)。自2011年11月(yue)1日(ri)起施行。

    增(zeng)值稅發票管理

    1.國家稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局《關于增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)普通發票印(yin)制公開招標后有關問題的通知》（國稅(shui)(shui)函(han)[2011]100號）對增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)普通發票印(yin)制公開招標后，新的印(yin)制廠商對供應區域(yu)進行了劃分。發票的防偽(wei)措(cuo)施發生(sheng)了變化，應用三線防偽(wei)措(cuo)施，加(jia)強發票管(guan)理，堵塞征管(guan)漏洞。

    2.國家稅務總局《關于增值稅防偽稅控一機多票系統開具普通發票有關問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第15號）規定，自2011年3月1日起，報刊自辦發行、食品連鎖以及藥品批發行業3個行業中的企業依據國家稅務總局《關于推行增值稅防偽稅控一機多票系統的通知》（國稅發[2006]78 號），比照商業零售企業自行決定是否使用防偽稅控系統開具增值稅普通發票。積極試點并規范特殊行業。