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動漫企業認證詳解
隨著動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)地位和作用的(de)提升,動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)愈(yu)(yu)來(lai)愈(yu)(yu)成為人們關(guan)注的(de)焦(jiao)點,動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)愈(yu)(yu)來(lai)愈(yu)(yu)受到政(zheng)(zheng)府(fu)和整個經濟社會(hui)的(de)高度重視。幾年來(lai),國(guo)家(jia)動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策的(de)連(lian)續出臺,明確了(le)動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)未來(lai)5~10年的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目標和政(zheng)(zheng)策導向。 2006年,國(guo)務院辦公廳(ting)轉發(fa)(fa)(fa)了(le)《財政(zheng)(zheng)部等部門關(guan)于(yu)推動(dong)(dong)(dong)(dong)我國(guo)動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)若干(gan)意(yi)見》,成立了(le)由文化部牽頭(tou)、十(shi)部委組成的(de)的(de)扶持動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)部際聯席會(hui)議,并由中央財政(zheng)(zheng)設立了(le)扶持動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)專項資金。2008年8月13日(ri),文化部發(fa)(fa)(fa)布了(le)《文化部關(guan)于(yu)扶持我國(guo)動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)若干(gan)意(yi)見》,提出文化部關(guan)于(yu)扶持我國(guo)動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)指導性意(yi)見和具體(ti)措施,全面闡(chan)述了(le)文化部扶持我國(guo)動(dong)(dong)(dong)(dong)漫(man)(man)(man)(man)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)(zheng)策主(zhu)張。
一方面,自中央到地方,各級政府對動漫產業的重視程度與日俱增;另一方面,中國一直缺乏對動漫產業發展具有鮮明指導性和可操作性的政策,對動漫企業的界定一直比較模糊,甚至有“動漫無限擴大化”的傾向,不利于整個產業的高效規模化發展。對新興產業進行產業界定是發展該項產業的首要步驟,這不但表明該項產業已經取得了合法身份,更表明政府對該項產業已經有了比較全面的了解和重視,為業界指明投資和發展的方向。
為了扶持我國動(dong)漫產業(ye)(ye)發展,落實國家對(dui)動(dong)漫企(qi)業(ye)(ye)的財稅優惠(hui)政策,《動(dong)漫企(qi)業(ye)(ye)認(ren)定(ding)管理(li)辦法(試行)》破土而出,動(dong)漫企(qi)業(ye)(ye)終于(yu)有了正式(shi)的“身份證(zheng)”。
2008年底,文化部、財政部、國家稅務總局發布關于印發《動漫企業認定管理辦法(試行)》,自2009年1月1日起實施,經認定的動漫企業、重點動漫企業,憑本年度有效的“動漫企業證書”、“重點動漫企業證書”,以及本年度自主開發生產的動漫產品列表、“重點動漫產品文書”,向主管稅務機關申請享受《通知》規定的有關稅收優惠政策。
這一政策(ce)(ce)的出臺不僅表(biao)明了政府加(jia)大(da)支持力度(du)、切實扶持動漫(man)產業(ye)的態度(du),更有利于(yu)嚴密的監管機(ji)制(zhi)的形成(cheng),有利于(yu)政府專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金需(xu)切實落實到(dao)原創項(xiang)目上(shang),使得政府在政策(ce)(ce)、稅收、技(ji)術、人才、資(zi)(zi)金投(tou)入、知識(shi)產權保護等方面有的放矢,明確國內動漫(man)企業(ye)品(pin)牌建立(li)和產業(ye)鏈完善的支持方向。
作為市(shi)(shi)場經濟(ji)的(de)(de)主要參與者,企(qi)業(ye)(ye)是(shi)最(zui)重要的(de)(de)市(shi)(shi)場主體(ti),動漫產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)標志之一將(jiang)是(shi)企(qi)業(ye)(ye)市(shi)(shi)場主體(ti)地(di)位的(de)(de)確立。因(yin)此,這(zhe)一政策的(de)(de)發布必將(jiang)成為中國動漫產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)史上的(de)(de)里程碑。
相關政策
國外政府扶持動漫產業做法
一、政府資本支持動漫產業發展
1、政府直接撥款。這是最常見的一種資金支持方式,即政府直接播出大量款項用于支持動漫產業的發展。在法國,電影總局規定,每部符合規定條件的動畫片都會劃撥額度相當于600~1000萬元人民幣的專項款項給制作公司;在韓國,其文化觀光部在2005年就投入 125億韓元(約1250萬美元)用于扶持漫畫、動畫片、動畫形象創作產業。